Решение № 2А-1228/2021 2А-1228/2021~М-558/2021 М-558/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1228/2021

Клинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 03 июня 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Шведова П.Н.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1228/21 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка и возложении обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, обратился в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просит:

-признать незаконным решение административного ответчика от 21 сентября 2020 года /номер/ о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости? расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) /номер/;

-обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет изменений описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Решением Клинского городского суда от 16 января 2020 года были определены границы земельных участков, имеющих кадастровые номера /номер/. При подаче заявления о внесении изменений в сведения ЕГРН кадастровый учет был приостановлен в виду того, что граница земельного участка, имеющего кадастровый /номер/ пересекает границу земельного участка с кадастровым /номер/. Геометрия контура уточняемого земельного участка с кадастровым /номер/ не соответствует правилам описания элементов. ФИО1 указывает, что пересечение границ земельных участков, указанных в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости составляет 0,003 м., что входит в допуск погрешности и соответственно не может быть основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. Геометрия контура уточняемого земельного участка с кадастровым /номер/ не соответствует правилам описания элементов, означает, что нумерация точек координат границ земельного участка в представленном межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым /номер/ начинается не точки 1 а с точки 2. Однако данная последовательность нумерации точек границ земельного участка получилась в виду исправления реестровой ошибки и того обстоятельства, что точка 1 была исключена из перечня точек границ данного земельного участка при уточнении границ земельного участка. Правила описания элементов не содержат запрета на описание границ земельного участка начиная с точки 2.

Представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 29 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора содержатся в ст.ст.26, 27 Федерального закона №218-ФЗ.

В силу п.п.7, 20, 25 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если:

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

-при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Согласно ст. 27 Федерального закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что решением Клинского городского суда от 16 января 2020 года были определены границы земельных участков, имеющих кадастровые номера /номер/.

При подаче заявления о внесении изменений в сведения ЕГРН кадастровый учет был приостановлен в виду того, что граница земельного участка, имеющего кадастровый /номер/ пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:03:0050304:120. Геометрия контура уточняемого земельного участка с кадастровым /номер/ не соответствует правилам описания элементов.

ФИО1, обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости с приложением межевого плана земельных участков.

21 сентября 2020 года осуществление государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) /номер/ было приостановлено на основании п.20, 20.1, ч.1 ст. 26 и п. 7, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно:

-границы смежного земельного участка /номер/ пересекают границы смежного земельного участка /номер/, расположенных в границах проверяемого земельного участка;

-геометрия контура уточняемого земельного участка с кадастровым /номер/ не соответствует правилам описания элементов.

Решение органа кадастрового учета от 21 сентября 2020 года о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета обжаловалось в апелляционную комиссию. Однако Решением от 18 ноября 2020 года решение о приостановлении признано соответствующим закону.

Таким образом, судом достоверно установлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым /номер/ и земельного участка с кадастровым /номер/.

Довод стороны административного истца о том, что пересечение границ земельных участков, указанных в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости составляет 0,003 м., что входит в допуск погрешности и соответственно не может быть основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета не влечет удовлетворения заявленных требований, поскольку в силу прямого указания п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ сам факт пересечения границ с другим земельным участком, сведения о котором содержатся в ЕГРН, является безусловным основанием для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд находит оспариваемое решение административного ответчика от 21 сентября 2020 года законным и обоснованным, соответствующим нормативным правовым актам и не нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения вышеуказанного требования административного истца, суд также отказывает в удовлетворении его требования об обязании административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, поскольку оно вытекает из основного требования, признанного судом необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения от 21 сентября 2020 года /номер/ о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости?расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) /номер/; об обязании административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет изменений описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 08 июня 2021 года.

Судья Клинского городского суда П.Н. Шведов



Суд:

Клинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление росреестра по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Шведов Павел Николаевич (судья) (подробнее)