Решение № 2А-624/2021 2А-624/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-624/2021

Дело № 2а-624/2021 Изготовлено 29 марта 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-000046-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Любимовой Л.А.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области (далее – межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год.

В исковом заявлении межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области указала, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции как плательщик земельного налога по объекту налогообложения, расположенному по адресу: АДРЕС, площадью кв.м., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Статьями 363, 397, 409 НК РФ установлено, что земельный налог за 2014 г. необходимо уплатить не позднее 01.10.2015 г. В связи с неуплатой земельного налога в добровольном порядке в установленные законом сроки налоговым органом ответчику было направлено требование об уплате налога № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. на сумму земельного налога за 2014 г. в размере 72944,00, пеней 18835,93 руб. со сроком исполнения до 02.12.2015 г.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 25.09.2020 года административному ответчику отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, в связи с пропуском срока для обращения с заявлением.

Административный истец просит восстановить срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с административного ответчика, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 72944,00 руб., пени – 18 835, 93 руб., всего 91 779, 93 руб.

Административный истец межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседании должным образом, в судебное заседание не явилась, мнение по иску не представила, процессуальных ходатайств не заявила.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 НК РФ (в ред. 2.04.2014 г.) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются, в том числе, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В материалах дела содержаться сведения, согласно которым ФИО1 в 2014 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью кв.м., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2014 г. в отношении указанного объекта налогообложения, сформировано налоговое уведомление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по сроку оплаты до 01.10.2015 г., в соответствии с которым земельный налог подлежал уплате в сумме 72 944, 00 руб.

В силу ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленные сроки указанные налоги уплачены не были, в связи, с чем у административного ответчика образовалась налоговая задолженность (недоимка) в указанном размере.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, налогоплательщику, имеющему недоимку, налоговым органом направляется требование об уплате налога, представляющее собой извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об уплате земельного налога за 2014 г. в сумме 72 944, 00 руб., пеней – 19 856, 68 руб. со сроком уплаты до 02.12.2015 г. было направлено ФИО1 почтой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., получено ответчиком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Принимая во внимание, что срок исполнения требования об уплате налога был установлен до 02.12.2015 г., срок обращения в суд с требованием о взыскании налога истек 02.06.2016 г., с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь 25.09.2020 г., срок обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истцом суду не представлено. Ссылка на то, что пропуск установленного законом срока был связан с программным сбоем, в результате которого требование об уплате не было своевременно выгружено в систему электронного документооборота, в связи с чем не было своевременно сформировано заявление о вынесении судебного приказа, не может рассматриваться как уважительная причина пропуска установленного законом срока обращения в суд. Кроме того, административным истцом не указан период, в котором имел место программный сбой, при этом очевидно, что он не мог продолжаться более трех лет.

Довод о бюджетообразующей функции налогов правового значения не имеет, поскольку не характеризует каким-либо образом причины пропуска срока обращения в суд.

Исходя из изложенного, учитывая указанные представителем административного истца причины пропуска срока, продолжительность периода просрочки, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, полагая, что указанные причины пропуска установленного законом срока уважительными не являются.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова