Решение № 2А-1566/2020 2А-1566/2020~М-1549/2020 М-1549/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1566/2020

Дело № 2а-1566/2020

49RS0001-01-2020-002210-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 г. город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при секретаре Вовченко К.В.,

с участием прокурора Камкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее по тексту – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 06 мая 2016 г. Магаданского городского суда Магаданской области (с учетом постановления Партизанского районного суда Приморского края от 11 ноября 2016 г.) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 03 марта 2020 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы (6 месяцев 2 дня) по приговору Магаданского городского суда Магаданской области то 06 мая 2016 г. заменена на 6 месяцев 2 дня ограничения свободы. Фактически освобожден из мест лишения свободы 16 марта 2020 г.

08 апреля 2020 г. поставлен на учет ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Магаданской области. Предполагаемая дата снятия с учета 18 сентября 2020 г.

Руководствуясь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении. 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 16 марта 2020 г. (дата досрочного освобождения) и подлежит погашению 15 марта 2028 г. (8 лет с даты досрочного освобождения).

Согласно информационной справке ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий на его поведение в быту не поступало, трудоустроен.

На основании изложенного просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 марта 2028 г. с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 06 мая 2016 г., то есть с 19 сентября 2020 г., а так же установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились. Извещены о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 06 мая 2016 г. по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст.158, п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как признано в приговоре, ФИО1 совершил преступления, одно из которых относится к категории небольшой тяжести, два к средней тяжести, одно – к тяжкому. Данным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив признан опасным.

Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 22 ноября 2016 г. действия ФИО1 переквалифицированы с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества ФИО2) на ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 03 марта 2020 г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 2 дня заменена на 6 месяцев 2 дня ограничения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06 мая 2016 г. по 16 марта 2020 г., откуда освобожден на основании постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от 03 марта 2020 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком 6 месяцев 2 дня.

Срок погашения судимости подлежит исчислению с 16 марта 2020 г. (дата досрочного освобождения), с учетом п. «г» ст.86 УК РФ судимость погашается 15 марта 2028 г. (восемь лет с даты досрочного освобождения).

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Согласно характеристике, представленной в дело ст. инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, в отношении ФИО1, последний по месту жительства характеризуется посредственно. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Магаданской области с момента освобождения к административной ответственности не привлекался, жалоб на его поведение в быту не поступало. С момента освобождения к уголовной ответственности не привлекался.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Магадану об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске административных ограничений в виде подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании пункта 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

С учетом изложенного административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы на срок до погашения судимости, то есть до 15 марта 2028 г.

При этом, по мнению суда, с учетом мнения прокурора, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует требованиям закона и подлежит обязательному применению.

В то время как административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, не обусловлено характеризующими личность материалами, временем совершения преступлений, в связи с чем в этой части требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 марта 2028 года, с исчислением срока административного надзора со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период исполнения административного надзора административное ограничение – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В. Гриценко