Решение № 2-479/2017 2-479/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-479/2017

Дело № 2-479/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г.Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием истца

ФИО3,

представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникшей необходимостью обратился в УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о зачислении в стаж на соответствующих видах работ работу в качестве лесоруба, тракториста трелевочного трактора и вальщика леса, для назначения досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области было принято решение, согласно которому истец не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 12,5-летнего стажа.

Не соглашаясь с данным решением, ФИО3 просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штаблевщика Полпинского ЛЗУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Журиничского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы подготовки механизаторов.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 уточнил исковые требования и просил суд:

признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать УПФР в Брянском муниципальном районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. – в качестве лесоруба, тракториста трелевочного трактора, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы, и без включения отпусков, без сохранения заработной платы, а именно ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г. и ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г. – в качестве вальщика леса, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и прогула ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить. В ходе рассмотрения дела истец пояснял суду, что его деятельность в спорные периоды была непосредственно связана с лесозаготовкой древесины.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе ФИО4 требования, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований, не признал, пояснив, что истец обратился по вопросу определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но ему в этом было отказано в связи с тем, что не представлены необходимые для зачета в специальный стаж работы документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда устанавливается с учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности. Наименование работ с особыми условиями труда и требуемая продолжительность специального трудового стажа содержатся в соответствующих пунктах ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28декабря2013г. N400-ФЗ.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако эти правовые нормы лишь в обобщенном виде обозначают те категории работ, которые при определенной их продолжительности дают право на пенсию до достижения установленного обычного пенсионного возраста - 55-летнего для женщин и 60-летнего для мужчин.

Определение конкретных работ, с учетом выполнения которых пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, законодатель делегирует Правительству, поручая ему утверждать соответствующие списки. Указанные списки определены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал лесорубом на Полпинском лесозаготовительном участке Журиничского лесхоза. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен трактористом трелевочного трактора в Полпинском лесозаготовительном участке Журиничского лесхоза. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена специальность вальщика леса 6 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен в порядке перевода в Журиничский лесокомбинат в качестве вальщика леса. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца и архивной справкой администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, ответчик исходил из того, что ФИО3 не представлено документов, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

В список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 включена должность вальщика леса; лесоруба; тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (примечание к Списку).

До утверждения Списка от 24.04.1992 года N 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включены профессии "лесоруб", «трактористы на трелевке и вывозке леса».

Юридически значимым обстоятельством по делу является установление занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Своим названием нижний склад обязан лесосплавильным работам, поскольку располагается в нижнем конце сплавного пути.

Кроме того, в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Карты технологического процесса и иные документы по производственной деятельности за спорный период Журиничского лесхоза и Журиничского лесокомбината не сохранились.

Свидетель ФИО5 показал суду, что он с 1984 года по 2005 года работал трактористом и вальщиком леса Журиничского лесхоза (лесокомбината). ФИО3 работал на тех же должностях. С утра они приезжали в делянку, которая располагалась в лесу, оттуда трелевали лес до дороги либо до распиловки, но только в пределах леса. И он и ФИО3 были заняты в процессе лесозаготовки.

Судом установлено, что решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; на УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области возложена обязанность включить ФИО5 в специальный стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста трелевочного трактора Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы.

Решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 работал в спорные периоды полный рабочий день, участвуя в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия, осуществляющего промышленную заготовку леса, занимаясь непосредственно в разные периоды трудовой деятельности вывозкой древесины на лесовозной машине, заготовкой, рубкой древесины (в качестве лесоруба), штаблевкой древесины, валкой леса, тем самым участвуя в едином технологическом процессе.

Решение суда вступило в законную силу.

Свидетель ФИО6 показал суду, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом трелевочного трактора, вальщиком леса в Журиничском лесхозе (лесокомбинате). Со ФИО3 работал вместе в 1-й бригаде на трелевке леса, потом помогал ему на валке леса. Занятость ФИО3 была полная; был установлен повышенный коэффициент в связи с тяжелой работой. ФИО3 работал только в пределах леса. И он и ФИО3 были заняты в процессе лесозаготовки.

Судом установлено, что решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях»; в специальный трудовой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба верхнего склада Полпинского ЛЗУ /лесозаготовительного участка/ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста бензопилы Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора бесчекерного трелевочного трактора Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста трелевочного трактора Журиничского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста трелевочного трактора ГП Журиничский лесокомбинат;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Кульневского лесничества Журиничского лесхоза.

Решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО6, будучи занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, осуществлял указанную деятельность в течение полного рабочего дня.

Решение суда вступило в законную силу.

Свидетель ФИО7 показал суду, что работал в Журиничском лесокомбинате (лесхозе) с 1973 года на разных должностях, в том числе техником, лесничим, главным инженером и директором. ФИО7 пояснил, что лесозаготовительная бригада состояла из бригадира (он же вальщик леса), тракториста трелевочного трактора, лесорубов (обрубщиков сучьев), всего 4-5 человек, которые были непосредственно заняты в процессе лесозаготовки. Вальщик спиливает дерево бензопилой весом 12 кг, несет ответственность за безопасные условия работы всей бригады, организует работу всей бригады. Лесоруб помогает вальщику производить валку либо обрубает сучья, собирает лесорубочные остатки. Тракторист осуществляет трелевку (подтаскивание) леса до места складирования (верхнего склада (делянка) – первичная заготовка древесины; нижнего склада – первичная переработка древесины, ее погрузка и разгрузка). В лесу была самая тяжелая работа; работающие в лесу имели дополнительный отпуск; получали горячие обеды. Технологическая карта выдавалась на бригаду, включала в себя указание на количество древесины, ее стоимость, схему направления валки, координаты в лесу, чтобы не заблудится. Конкретные фамилии в карте не указывались.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает возможным считать установленным то, что работы, выполняемые истцом в должности лесоруба, тракториста трелевочного трактора, вальщика леса, являлись частью единого технологического процесса лесозаготовки.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве лесоруба, тракториста трелевочного трактора;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве вальщика леса.

Однако суд считает необходимым исключить из указанных периодов периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также день прогула – ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения на курсах механизаторов) подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в данный период согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора Журиничского лесокомбината на период курсов за ФИО3 сохранялся средний заработок.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ст.22 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии ФИО3 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым возложить на УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе обязанность по назначению ФИО3 досрочной страховой пенсии по п.п. 7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 следующие периоды его работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве лесоруба, тракториста трелевочного трактора Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах подготовки механизаторов, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве вальщика леса в Журиничском лесхозе, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также дня прогула – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющему стаж с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ