Решение № 2-1968/2025 2-33/2026 2-33/2026(2-1968/2025;)~М-1655/2025 М-1655/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-1968/2025

Дело №г.

УИД-06RS0№-32


Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия в лице

председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре Темирханове А-Х.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что обратился в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она предоставила в ФИО1 следующие документы: паспорт, трудовая книжка серии, справку с места работы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 15 лет страхового стажа. С таким решением ФИО1 он не согласен. При рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости и вынесении решения об отказе ему не засчитаны в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- работа в совхозе «Анарский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в колхозе «Рассвет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в кооперативе Шымкентский «Кемер -Бстау» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в ООО «Балкан» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в полное товарищество «Сайда и К» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО ПромКомплексСтрой» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО «БС - Стройсервис» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в ПМК-155; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в товариществе с ООО «БС-Стройсервис». Просит признать решение ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с учётом страхового стажа и иных периодов с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в ПМК-155;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- работа в совхозе «Анарский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в колхозе «Рассвет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в кооперативе Шымкентский «Кемер -Бстау» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в ООО «Балкан» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в полное товарищество «Сайда и К» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО ПромКомплексСтрой» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в товариществе с ООО «КоК-Кудык»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО «БС - Стройсервис» (<адрес>),

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принял, уполномочив представлять свои интересы ФИО4 В своем заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

ФИО1 истца ФИО4 также участия в судебном заседании не приняла, направив в адрес суда письменное заявление, в котором исковые требования истца поддержала, а также просила о рассмотрении дела без ее участия.

ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> участия в судебном заседании не приняли.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направил в адрес суда возражения на иск. Просил в иске отказать по мотивам, изложенным в возражениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (в 2024 году).

Пунктом 13 Правил обращения за страховой пенсией от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного ФИО1 Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Решения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления о назначении пенсии, в том числе с учетом приостановления срока рассмотрения указанного заявления в случае проведения проверки документов, независимо от согласия заявителя на назначение пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 8, 9 статьи 22 Федерального закона №- ФЗ, пункты 18, 19, 36 Правил №н, пункт 13 Административного регламента №п от 23.01.2019г.).

В соответствии с пунктами 7, 8, 8.1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, иные периоды, предусмотренные статьей 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и лишь при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение указанных обстоятельств, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно Постановлению №-П/2007, неуплата страхователем в установленный срок или неполная уплата им страховых взносов в ПФР в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации последними права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. КС подчеркнул, что соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата должна быть обеспечена - в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалась бы суть государственной гарантии на пенсионное обеспечение застрахованных лиц.

Также согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан об установлении пенсии или перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Отсутствие сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в страховой стаж определенных периодов работы, поскольку правильность и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он предоставил в ФИО1 СФР по <адрес> паспорт, трудовую книжку серии; справки, подтверждающие факт работы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 15 лет страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию.

Как усматривается из решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО2, при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости и вынесении решения об отказе в назначении пенсии ФИО2 не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- работа в совхозе «Анарский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в колхозе «Рассвет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в кооперативе Шымкентский «Кемер -Бстау» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в ООО «Балкан» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в полное товарищество «Сайда и К» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО ПромКомплексСтрой» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО «БС - Стройсервис» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в ПМК-155; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в товариществе с ООО «БС-Стройсервис».

Между тем согласно материалам дела, трудовая деятельность истца подтверждается трудовой книжкой серии АТ-1V №.

Период работы истца в кооперативе «Восход» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО2 работал в кооперативе в должности председателя кооператива в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные доводы подтверждаются доверенностью на управление кооперативом от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Товарищество с ограниченной ответственностью «Кок –Кудык» уполномочивает ФИО2 осуществлять руководстводство <адрес> филиалом Товарищества с ограниченной ответственностью «Кок-Кудык».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 работала в совхозе «Анарский» в качестве рабочего строительного участка с 5 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной правлением колхоза «Рассвет» <адрес>, усматривается, что ФИО2 работал в данном хозяйстве по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной директором ТОО «Кок-Кудык», ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ТОО «Кок-Кудык» директором филиала.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 работал в АО «Простор» доводчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке Военного комиссариата <адрес> № ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.

На запрос суда о предоставлении выплатного дела ФИО2 суду предоставлена копия выплатного дела истца, в котором содержаться копия трудовой книжки, а также иные документы, представленные истцом для назначении пенсии.

Истцом в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода предоставлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным доказательством трудового стажа работника.

Недостоверность документов, представленных истцом для назначении пенсии никакими официальными документами не подтверждена, основании сомневаться в достоверности информации, содержащейся в документах, имеющихся в копии отказном деле истца, а также не доверять сведениям, отраженным в них, у суда не имеется.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, принятых ФИО1 Пенсионного ФИО1 Российской Федерации по <адрес> и об обязании ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить истцу страховую пенсию по старости.

Таким образом, суд считает незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию ФИО2 с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в ПМК-155; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- работа в совхозе «Анарский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в колхозе «Рассвет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в кооперативе Шымкентский «Кемер -Бстау» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в ООО «Балкан» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в полное товарищество «Сайда и К» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО ПромКомплексСтрой» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в товариществе с ООО «КоК-Кудык»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-товарищество с ООО «БС - Стройсервис» (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья