Решение № 2А-196/2024 2А-196/2024~М-141/2024 А-196/2024 М-141/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-196/2024

Дело №а-196/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 18 ноября 2024 года

Панкрушихинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семиусовой Ю.Е.,

при секретаре Губской Н.Ф.,

с участием помощника прокурора <адрес> – Ананьева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» (далее МО МВД России «Хабарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ Новоалтайским городским судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ Панкрушихинским районным судом <адрес> ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором в 2024 году ФИО1 неоднократно, а именно, дважды привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, МО МВД России «Хабарский» считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде четырехкратной явки на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, запрета выезда за пределы территории <адрес>, нахождение по месту жительства в период времени с 22 до 06 часов, запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, участвующих в организации отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе в учреждениях, предназначенных для проведения культурно- массовых мероприятий несовершеннолетних, и на их территориях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель истца - МО МВД России «Хабарский» по доверенности ФИО2 поддержал административное исковое заявление. Дополнительно пояснил, что ФИО1 имеет группу инвалидности, болен туберкулезом, являться на регистрацию для него является затруднительным, поскольку ему не на чем добираться.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом путем направления почтовой корреспонденции, которую получил, возражений относительной предъявленного административного иска не представил.

Пом. прокурора <адрес> Ананьев М.С. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит частичному удовлетворению с установлением ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной четырехкратной явки на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно заключению МО МВД России «Хабарский» о заведении дела об административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту проживания, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем решением Панкрушихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После вынесения вышеуказанного решения суда вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно – ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в соответствии с установленным графиком в ПП по <адрес> МО МВД России «Хабарский», являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ за аналогичное административное правонарушение, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Иные административные ограничения, не носящие характера обязательных, подлежат установлению судом с учетом разъяснений, данных в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, связанных с несоблюдением установленных судом административных ограничений в рамках административного надзора, суд полагает возможным установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с целью необходимости ведения контроля и предупреждения рецидива преступлений со стороны поднадзорного, а также новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов.

Установление в отношении ФИО1 иных административных отграничений, указанных в административном исковом заявлении, суд полагает нецелесообразным с учетом характера совершенных им административных правонарушений, характеризующих сведений по месту жительства, пояснений административнорго истца об образе жизни ФИО1

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции по <адрес>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с женой, является инвали<адрес> группы, подсобного хозяйства не ведет, злоупотребляет спиртными напитками.

Из характеристики администрации Кривинского сельсовета <адрес> следует, что ФИО1 проживает совместно с женой, не работает, имеет приусадебный участок, ведет замкнутый образ жизни, в общественных местах появляется очень редко, в контакт с жителями села не вступает. Склонен к употреблению спиртных напитков.

Указание в характеристиках на ФИО1 как на лицо, употребляющее спиртные напитки, само по себе достаточным и достоверным доказательством такого поведения не является.

Административные правонарушения, на которые ссылается истец в обоснование требований, совершены ФИО1 в <адрес> в дневное время, с нахождением последнего в состоянии алкогольного опьянения не связаны.

Необходимость установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, участвующих в организации отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе в учреждениях, предназначенных для проведения культурно- массовых мероприятий несовершеннолетних, и на их территориях административным истцом не обоснована, какими-либо доказательствами не подтверждена.

При изложенных обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Панкрушихинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подписано) Ю.Е. Семиусова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>