Решение № 2-263/2021 2-263/2021~М-164/2021 М-164/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-263/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тобольск 04 июня 2021 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при помощнике судьи Богдановой С.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Тобольского межрайонного прокурора ФИО5 обратился в интересах ФИО3 к ответчикам и просит обеспечить Правительство Тюменской области предоставление ей благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского раойна Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м., обязать администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с ФИО3 договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м. и заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО6 лишена родительских прав по решению Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Тобольский, Ярковский районы) Департамента социального развития Тюменской области включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда на территории Тобольского района, достигнув совершеннолетия до настоящего времени жильем не обеспечена. В ходе проверки установлено, что заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии Тобольского муниципального района, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 не может проживать в указанном жилом доме. До настоящего времени ФИО3, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув возраста совершеннолетия, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, но жильем не обеспечен.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор Янсуфина М.В. на требованиях настаивает по изложенным в заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО2 исковые требования считает возможными удовлетворить, поскольку ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и состоит на учете.

Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, считает возможным реализацию возложенных полномочий по заключению договора найма специализированного жилого помещения с ФИО3 при условии обеспечения предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области на территории Тобольского района Тюменской области.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, и с учетом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

За защитой своего права ФИО3 обратился к Тобольскому межрайонному прокурору ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отцом указан ФИО10, матерью – ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. №).

Согласно свидетельству о смерти, выданного Тобольским отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. №).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении сына ФИО1 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-п заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Тобольский, Ярковский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО3 включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигла возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Тобольского района (л.д. №).

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной начальником управления Департамента социального развития Тюменской области Межрайонного управления социальной защиты населения (Тобольский, Ярковский районы), ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Тобольского района (л.д. №).

Суду представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.№).

Заключением межведомственной комиссии администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.№).

Суду представлено наследственное дело после смерти ФИО4 Курманбичи, наследником, принявшим наследство является ФИО3 (л.д. №).

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 30.1 Закона Тюменской области от 7 октября 1999 года №137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1).

Жилые помещения предоставляются детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Правительством Тюменской области могут быть установлены случаи, в которых жилые помещения могут быть предоставлены детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (ч. 2).

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный частью 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа (ч.6).

На основании ст.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего Закона. Норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

Судом установлено, ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, в надлежащем порядке включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениям.

В силу Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 31 января 2020 года № 35-п и п.п.6 п. 8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26 декабря 2014 года № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области….» включение в указанный список влечет предоставление лицам данной категории жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области с заключением соответствующего договора найма, в связи с чем, требования Тобольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных доказательств, стороны суду не представили.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области общей площадью не менее 18,0 кв.м.

Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма специализированного жилого помещения, обеспеченного Правительством Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18,0 кв.м. и заключить договор найма на указанное специализированное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 года.