Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Административное дело № 2а-284/2020.

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

24 сентября 2020 года. г. Дмитриев.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко О.С.,

с участием:

помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Кулаковой И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Дмитриевскому району

Курской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Дмитриевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО2, указав следующее.

14.08.2018 ФИО2 приговором <адрес> районного суда <адрес> осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 06 месяцев. Судом на ФИО2 возложены обязанности, способствующие ее исправлению: в период испытательного срока один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный орган, осуществлений исправление осужденного по месту ее жительства, в дни, установленные указанным органом, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 14.03.2019 года условное осуждение и исполнение наказания ФИО2 отменено, и она направлена для отбывания наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 14.08.2018 г. в исправительную колонию общего режима на срок 06 месяцев.

Согласно справке, предоставленной ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес>, ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с 14.03.2019 и освободилась 13.09.2019 г. по отбытии срока наказания.

До освобождения из мест лишения свободы осужденной ФИО2 решением <адрес> районного суда <адрес> от 22.07.2019 г. на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости на 03 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 13.09.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом на ФИО2 возложены следующие ограничения: две обязательные явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы <адрес>. Решение вступило в законную силу 02.08.2019.

13.09.2019 ФИО2 поставлена на профилактический учет ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо.

ФИО2 с момента постановки на профилактический учет была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако в период действия административного надзора, ФИО2 в нарушение ограничений, установленных судом, и обязанностей поднадзорного, указанных в ФЗ №64 от 06.04.2011 г. совершила семь административных правонарушений, из них: пять раз не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, сменила место жительства, не уведомив в установленный срок ОМВД России по <адрес>, в вечернее время находилась в общественном месте в состоянии опьянения, в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за которые привлечена к административной ответственности.

Кроме того, ФИО2 совершила преступление, за что 13.07.2020 <адрес> районным судом <адрес> осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год. Приговор вступил в законную силу.

ФИО2 с 30.07.2020 г. состоит на учете в Железногорском МФ ФКУ УИИ УФСИН по Курской области по настоящее время.

Руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и указывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, предупрежденным о последствиях в случае нарушения административного надзора, на путь исправления не встала, не соблюдала ограничения и обязанности, установленные судом, нарушала общественный порядок, совершила преступление, по месту жительства характеризуется отрицательно, административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня, и дополнить административное ограничение, установленное решением <адрес> районного суда <адрес> от 22.07.2019 в виде двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения двумя дополнительными явками.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области – ФИО1 административное исковое заявление поддержал, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Дмитриевского района Курской области Кулакова И.В. административный иск считала обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> 14.08.2018 ФИО2 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 06 месяцев. Судом на ФИО2 возложены обязанности, способствующие ее исправлению: запрет на выезд за пределы <адрес>, в период испытательного срока один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный орган, осуществлений исправление осужденного по месту ее жительства, в дни, установленные указанным органом, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 14.03.2019 года условное осуждение и исполнение наказания ФИО2 отменено, и она направлена для отбывания наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 14.08.2018 г. в исправительную колонию общего режима на срок 06 месяцев.

Согласно справке, предоставленной <адрес> УФСИН России по <адрес>, ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с 14.03.2019 и освободилась 13.09.2019 г. по отбытии срока наказания.

До освобождения из мест лишения свободы осужденной ФИО2 решением <адрес> районного суда <адрес> от 22.07.2019 г. на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости на 03 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 13.09.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом на ФИО2 возложены следующие ограничения: в виде двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы <адрес>. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 02.08.2019.

13.09.2019 ФИО2 поставлена на профилактический учет ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо.

ФИО2 с момента постановки на профилактический учет ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако в период действия административного надзора, ФИО2 в нарушение ограничений, установленных судом, и обязанностей поднадзорного, указанных в ФЗ №64 от 06.04.2011 г. совершила семь административных правонарушений:

1) 23.09.2019 не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, за что 26.09.2019 постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

2) 20.12.2019 сменила место жительства, не уведомив в установленный срок ОМВД России по <адрес>, за что 22.01.2020 постановлением начальника ОМВД России по <адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

3) 03.02.2020 не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, за что 13.02.2020 постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес><адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком 03 суток;

4) 25.05.2020 не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, за что 28.05.2020 постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес><адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;

5) 09.06.2020 в вечернее время находилась в общественном месте в состоянии опьянения, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 10.06.2020 г. постановлением мирового судебного участка судебного района <адрес> и <адрес>а <адрес> привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком 05 суток;

6) 22.06.2020 не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, за что 11.08.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес><адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;

7) 06.07.2020 не явилась на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, за что 21.08.2020 постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес>а <адрес> привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановления об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

Кроме совершения административных правонарушений, ФИО2 совершила преступление, за что 13.07.2020 <адрес> районным судом <адрес> осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год. Приговор вступил в законную силу.

ФИО2 с 30.07.2020 г. состоит на учете в Железногорском МФ ФКУ УИИ УФСИН по Курской области по настоящее время.

Оценивая в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд считает, что доказательства согласуются между собой, не противоречат доводам административного искового заявления, исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, документы подписаны, а копии заверены должностными лицами, имеющими право на их подписание и удостоверение, содержат все неотъемлемые реквизиты, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

ФИО2 в период действия административного надзора в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за появление в общественных местах в состоянии опьянения, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным удовлетворить требование административного истца и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня и дополнительной явкой (к ранее установленным двум явкам), на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление административному ответчику в общей сложности четырех явок для регистрации, суд считает чрезмерным, с учетом удаленности ее проживания от контролирующего органа.

Такое решение будет соответствовать целям предупреждения совершения поднадзорным последующих административных правонарушений и преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.33 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по Дмитриевскому району удовлетворить.

ФИО2, <данные изъяты>, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня и дополнительной явкой (к ранее установленным двум явкам) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья В.П.Петрушин