Постановление № 5-47/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-47/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск 06 июня 2018 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

с участием переводчика ФИО3

при секретаре Основиной Л.И

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

05 июня 2018 г., в 13 час. 00 мин., на 485 км ФАД «Урал» Спасского района Пензенской области, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 19 февраля 2018 г., имел постановку на миграционный учет до 17 мая 2018 г. по адресу: <адрес> в установленном законом порядке срок временного пребывания ему не продлевался. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 20 мая 2018 г. и до настоящего времени 05 июня 2018 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину признал и пояснил, что права ему разъяснены и понятны, в защитнике не нуждается, согласен на рассмотрение дела с участием переводчика ФИО3, пояснения желает давать на узбекском языке. Он прибыл на территорию Российской Федерации 19 февраля 2018 г., проживал в г. Москве, точный адрес не знает, работал неофициально на стройке у частных лиц, патента, разрешения на работу не имел. Законного основания для проживания на территории РФ у него не имеется. Он знал, что срок временного пребывания на территории России у него ограничен 90 днями и закончился 19 мая 2018 г., но не уехал, так как его не отпускал посредник при устройстве на работу, по национальности турок. Он выехал на частном автобусе в <адрес>, но был задержан в г. Спасске Пензенской области, автобус уехал. Он может сам уехать в <адрес>, но будет ждать такси из г. Москвы, места жительства на территории РФ у него нет. Он признает, что совершил административное правонарушение и на территории РФ находится без законных оснований. Его родители и близкие родственники проживают в <адрес>.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2018 г., протоколом о доставлении, рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Спасскому району ФИО2, паспортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии, сведениями о постановке на миграционный учет, распечаткой с сайта, из которых следует, что он прибыл в Российскую Федерацию 19 февраля 2018 г., сроком на 90 суток. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 20 мая 2018 г. и до настоящего времени 05 июня 2018 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно справке Отд МВД России по Спасскому району от 05 июня 2018 г. ФИО1 по сведениям автоматизированной базы учета иностранных граждан состоящим на миграционном учете по месту пребывания и зарегистрированным по месту жительства на территории Российской Федерации не значится.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

Изложенное объективно свидетельствует о нежелании ФИО1 соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет постоянного места работы, места жительства и регистрации, проездных билетов на выезд из РФ не имеет. По указанным причинам и из-за отсутствия транспорта, поскольку автобус на котором он ехал, уехал в <адрес>, он самостоятельно выехать из Российской Федерации не имеет возможности в связи с чем суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до момента выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на УФССП России по Пензенской области.

До момента фактического выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель штрафа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)

ИНН <***>, ОКТМО 56606000, р/с <***>,

КПП 583601001, БИК 045655001.

Наименование банка – отделение Пенза г. Пенза

КБК 18811640000016020140

УИН 18880358181244711202

Наименование платежа штраф. Протокол 58 УВ № 471120.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья п/п Ю.П. Камынин

Постановление выдано 06 июня 2018 г.

Спасским районным судом Пензенской области

Адрес: 442600, <...>

Дело № 5-47/2018

Взыскатель: УМВД России по Пензенской области

<...>

Должник: ФИО1

Судья п/п Ю.П. Камынин