Решение № 2А-854/2018 2А-854/2018~М-766/2018 М-766/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-854/2018

Дело №2а-854/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Попковой Н.А.

При секретаре Размахниной А.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Железнодорожного РО СП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю к ФИО1 об ограничении права на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Железнодорожный РО СП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным иском, указывая, что у них на исполнении находится сводное исполнительное производство №1 от 01.12.2015г. в отношении должника ФИО1, в состав которого объединены:

исполнительное производство №2 от 04.03.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 26.02.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 19405,74руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №3 от 17.08.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 10.06.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 37941,79руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №4 от 03.07.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 22.06.2017г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 165416,60руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №5 от 18.08.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 07.08.2017г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 73710,77руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №6 от 12.01.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 27.12.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 71433,27руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №7 от 14.03.2018г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 27.02.2018г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 72254,73руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник уведомлен, однако требования в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок не исполнены. Доказательств, подтверждающих уважительность причин нарушения срока, установленного для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не представлено.

По состоянию на 04.06.2018г. по сводному исполнительному производству №1 остаток задолженности составляет 196365руб.46коп.

Административный истец просит суд должнику ФИО1, ....р., зарегистрированному по адресу: г.Чита, ..., паспорт серии ..., выдан ..., ограничить право на выезд из Российской Федерации.

Административный истец Железнодорожный районный отдел судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите направило в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия налогового органа.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России N2 по г.Чите на основании решений, выданы исполнительные документы о взыскании налогов и сборов, включая пени, с должника ФИО1

На основании выданных исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства:

исполнительное производство №2 (перерегистрированное с №...) от 04.03.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 26.02.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 19405,74руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №3 (перерегистрированное с №...) от 17.08.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 10.06.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 37941,79руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №4 от 03.07.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 22.06.2017г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 165416,60руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №5 от 18.08.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 07.08.2017г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 73710,77руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №6 (перерегистрированное с №6) от 12.01.2017г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 27.12.2016г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 71433,27руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите;

исполнительное производство №7 от 14.03.2018г., возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 27.02.2018г., выдан Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о взыскании задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 72254,73руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите.

Как следует из объяснения ФИО1, полученного 28 сентября 2017г., о возбуждении исполнительных производств ФИО1 известно, мера принудительного исполнения в виде ограничения права выезда за пределы РФ разъяснена и понятна.

Доказательств исполнения требований исполнительных документов суду не представлено, суммы начисленных по решению Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите налоговых платежей, задолженность по которым превышает 10000руб., административным ответчиком в бюджет не перечислены.

На основании изложенного, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер госпошлины определен ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и составляет для взыскания с административного ответчика 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Установить ФИО1, ....р., уроженцу ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №2 от 04.03.2016г., №3 от 17.08.2016г., №4 от 03.07.2017г., №5 от 18.08.2017г., №6 от 12.01.2017г., №7 от 14.03.2018г. о взыскании задолженности по налогам, пеням в общем размере 196365,46руб. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по г.Чите.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 300руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С у д ь я