Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-453/2017 М-453/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-533/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Югорск 29 сентября 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., при секретаре Бородиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2, о взыскании задолженности по налогам, указывая, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании сведений регистрирующих органов, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество, подлежащее налогообложению. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налоговым органом ответчику были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в установленные сроки, данный налог не уплачен. На сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц начислены пени. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Югорского судебного района ХМАО-Югры судебный приказ о взыскании налога от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ. Просила взыскать с законного представителя несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц период с 2009 года по 2013 год в сумме 791 рубль 32 копейки, пени за период с 02.11.2012 года по 11.02.2015 года в сумме 133 рублей 29 копеек.

Межрайонная ИФНС России № 4 по ХМАО-Югре, будучи извещена, не явилась, своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена. Письменных возражений относительно заявленных требований суду не предоставила.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В силу действовавшего до 01 января 2015 года ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 указанного Закона, объектами налогообложения признавались следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам и сборам.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на ? доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следовательно, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Из налогового уведомления № следует, что за налоговый период 2012 года, ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 158 рублей 33 копейки. Срок уплаты до 01 ноября 2013 года.

Из налогового уведомления № следует, что за налоговый период 2013 года, ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 158 рублей 00 копеек. Срок уплаты до 05 ноября 2014 года.

В связи с неуплатой недоимки за 2012 год, должнику было направлено требование № по состоянию на 11.08.2014 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 158 рублей 33 копейки, пени, начисленной в связи с неуплатой данного налога, в сумме 83 рубля 63 копейки, в срок до 22 сентября 2014 года.

Данное требование направлено по месту регистрации должника заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в связи с неуплатой недоимки за 2013 год, должнику направлено требование № по состоянию на 11.02.2015 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 158 рублей 00 копеек, пени, начисленной в связи с неуплатой данного налога, в сумме 36 рублей 51 копейка, в срок до 26 марта 2015 года.

Данное требование направлено по месту регистрации должника заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговые требования и уведомления в силу ст. 52 НК РФ считаются полученными административным ответчиком по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Обязанности по уплате данного налога в установленные сроки законный представитель ФИО1 - ФИО2 не исполнила.

Порядок взыскания имеющееся задолженности с должника, определенный ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, МИФНС соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено.

Согласно расчетам МИФНС сумма пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 83 рубля 38 копеек.

Сумма пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 рублей 31 копейка.

Проверив расчеты пени, суд находит его правильным и подлежащим применению.

В этой связи, учитывая, что законный представитель административного ответчика задолженность по налогу в установленные законом сроки в полном объеме не оплатила, суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 годы в сумме 316 рублей 33 копейки (158,33 + 158) и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 рублей 69 копеек (83,38+36,31), подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в части требований о взыскания с недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2009-2011 годы, следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из налогового уведомления №, в связи с нахождением в собственности ФИО1 ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по ул. <адрес>, МИФНС России № 4 по ХМАО-Югре начислен налог на имущество физических лиц: в 2009 году в размере 158 рублей 33 копейки, в 2010 году - 158 рублей 33 копейки, в 2011 году - 158 рублей 33 копейки, всего - 474 рубля 99 копеек.

В связи с неуплатой данного налога, в требовании №, направленном должнику ДД.ММ.ГГГГ, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку в сумме 474 рубля 99 копеек и пени – 13,61 рублей.

Указанную сумму недоимки и пени законный представитель ответчика - ФИО2 в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) не уплатила.

По расчетам истца пени за период неуплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 13 рублей 58 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 04 апреля 2013 года) было предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С 04 апреля 2013 года данный абзац изложен в Федеральном законе от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ в новой редакции, согласно которой если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом, сумма подлежащей взысканию с ответчика задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ составила 474 рубля 99 копеек, пени согласно представленному в делу расчету - 13,58 рублей.

Следовательно, при определении срока, предоставленного административному истцу для обращения в суд с заявлением о взыскании, следует исходить из срока исполнения самого раннего требования, а именно требования № об уплате недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. трехлетний срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за переделами предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения указанного трехлетнего срока, последний день которого приходился на ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец о восстановлении срока предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ не ходатайствовал, уважительных причин невозможности обращения в суд за взысканием обязательных платежей суду не привел.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в иске МИФНС России № 4 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за периоды 2009-2011 годы в сумме 474 рубля 99 копеек, пени -13 рублей 58 копейка отказать, в связи с пропуском срока давности, пропущенного по неуважительной причине.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с законного представителя ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет:

- налог на имущество физических лиц за 2012-2013 годы в сумме 316 рублей 33 копейки и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 рублей 69 копеек.

В части иска о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы в сумме 474 рубля 99 копеек и пени в размере 13 рублей 58 копеек отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город Югорск государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 04 октября 2017 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова