Решение № 2А-1092/2024 2А-146/2025 2А-146/2025(2А-1092/2024;)~М-1076/2024 М-1076/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-1092/2024

Дело № 2а-146/2025(2а-1092/2024) УИД 22RS0008-01-2024-001607-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Селивановой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к <данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к <данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что с момента государственной регистрации решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учредительные документы, иные изменения о некоммерческой организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а также в ее учредительные документы не вносились. На основании п.3 ст.32 от 12.01.1996 №7- ФЗ «О некоммерческих организациях» обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности в установленные законом сроки. (ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным). Некоммерческой организацией неоднократные нарушения требований ФЗ «О некоммерческих организациях», послужившие основанием для направления уведомлений, до настоящего времени не устранены, отчеты о деятельности за 2022, 2023 годы в Управление не представлены, на Информационном портале Минюста России не размещены. Сведения об изменении адреса в Управление не представлены, установить связь с представителями некоммерческой организации не представилось возможным.

На основании п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное не предоставление организаций в установленный срок сведений, является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации <данные изъяты>

Сведения об общественной организации внесены Межрайонной ИФНС №15 по Алтайскому краю в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учредительные документы, зарегистрирована новая редакция устава. Иные изменения в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а также в её учредительные документы, не вносились.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.09.2024) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Вопросы контроля за деятельностью некоммерческой организации, в том числе ведения и предоставления соответствующей отчетности в уполномоченные органы, урегулированы статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с п. 2.1 Устава организация создается с целью оказания услуг.

В нарушение собственного устава, общественная организация не осуществляет деятельность с 2022 в соответствии с поставленными целями.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, по установленным формам, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента также иные отчеты и информацию.

Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (за 2020, 2021 г.г.), приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01.03.2022. Срок предоставления указанных отчетов установлен названными приказами ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (ww\v. minjust. gov.ru) или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (в т.ч. через сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю - http://to22.minjust. gov.ru/).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 01.01.2025 приостановлено действие ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в части обязанности некоммерческих организаций по размещению информации, предусмотренной п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента). При этом они вправе размещать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» на информационном Портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России (https://minjust.gov.ru) в добровольном порядке.

В случае представления ежегодной отчетности в орган юстиции на бумажном носителе (лично либо по почте) у некоммерческой организации в соответствии с требованиями п. 3.2. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» сохраняется обязанность по предоставлению ее для опубликования средствам массовой информации (далее - СМИ) в установленный законом срок, с последующим обязательным информированием органа юстиции о дате и источнике опубликования указанной информации.

Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и для опубликования в СМИ.

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

<данные изъяты> отчеты о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы в уполномоченный орган в установленный законом срок не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены, в СМИ не публиковались.

Согласно п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должен содержаться адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Уведомления, направленные юридическому адресу и по месту жительства уполномоченного лица, возвращены Почтой России. Отчеты некоммерческой организацией на Портале не размещены, в Управление не представлены.

В силу ст. 44 Закона №82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов.

Согласно пп.3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к <данные изъяты> подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к <данные изъяты> удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты>» (ОГРН № с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд Алтайского края.

Председательствующий С.В. Грудинин