Решение № 2-712/2026 2-712/2026~М-3488/2025 М-3488/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-712/2026




Дело № 2-712/2026

УИД 33RS0011-01-2025-007061-59


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

<адрес> 18 марта 2026 г.

Ковровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Любимове М.С.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, возложении обязанности перенести газопровод за пределы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Владимир» об устранении нарушения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <№> и <№> путем переноса (выноса) спорного участка газопровода за пределы границ указанных земельных участков за счет ответчика, с выполнением полного комплекса работ (подготовка проектной документации, согласования, строительно-монтажные работы, пуско-наладка, восстановление благоустройства) в срок не более 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. В границах указанных земельных участков фактически расположен участок газопровода-ввода низкого давления, проложенный ориентировочно в 2020 году. Указанные земельные участки образованы путем перераспределения земель в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса РФ, т.е. увеличены посредством присоединения к земельным участкам, находящимся в частной собственности части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. На дату приобретения земельных участков в 2023 году сведения об охранной зоне и вещных прав третьих лиц в ЕГРН отсутствовали. Ранее, в 2023 году администрация <адрес> отказала ФИО3 в перераспределении земель со ссылкой на наличие газопровода. Решением Ковровского городского суда от <дата> по делу <№> отказ был признан незаконным, поскольку ни администрация, ни ответчик не представили документов, подтверждающих законность размещения газопровода по имеющемуся маршруту. Участки

приобретены истцами без обременений и ограничений. Полагают, что газопровод проложен не там, где это было предусмотрено проектом. До настоящего времени линейный объект не зарегистрирован, сведения об обременениях и зонах с особыми условиями использования территории в отношении земельных участков отсутствуют. Наличие в границах участков неоформленной линейной сети препятствует использованию земельных участков по целевому назначению и реализации намерений по строительству, создает риски нарушения требований безопасности и ограничивает градостроительные права истцов.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что на момент покупки дополнительного земельного участка у администрации <адрес> для присоединения к своему земельному участку, на котором расположен жилой дом, ему было известно о том, что по земельному участку, находившемуся в тот период в муниципальной собственности, проложен газопровод низкого давления. Строительство газопровода осуществлялось в 2020 году для газифицикации находящегося в данном микрорайоне здания магазина. Вместе с тем, считая, что газопровод проходит по проложенному маршруту незаконно, обременение земельного участка не зарегистрировано, он принял решение о покупке у администрации города дополнительного земельного участка, также, как и ФИО2

Истец ФИО2, будучи извещенной о дате времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО3 и ФИО2 не признала и пояснила, что на основании постановления администрации <адрес> от <дата><№> «Об использовании земельного участка без предоставления и установления сервитута» для газификации магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, проложен подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления O63мм и введен в эксплуатацию, согласно акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта <дата>. Данный акт подписан приемочной комиссией в составе представителей заказчика, подрядчика, эксплуатационной организации, органа Госгортехнадзора. Данный газопровод принадлежит на законных основаниях АО «Газпром газораспределение Владимир», на кадастровом учете он не состоит, поскольку сроки постановки на такой учете законом не определены. Газопровод был проложен в 2020 году в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, который в 2023 году разделен путем перераспределения, и образованы земельные участки с кадастровыми номерами <№> и <№>, расположенные по адресу: <адрес> 3, соответственно. Приобретая в собственность земельные участки, истцы знали об имеющемся в их границах газопроводе. Права пользования собственников земельных участков ограничены федеральными законами и иными нормативными актами. Полагала, что истцы не обосновали

необходимость и соразмерность защиты своих прав пользования земельными участками исключительно путем переноса газопровода. Обременение в отношении земельных участков, как части поверхности земли, не является запретом его использования собственником, а лишь ограничением использования участка. Реализация такого способа защиты права повлечет прекращение газоснабжения объектов, подключенных к данному газопроводу, причинит несоразмерный ущерб правам и интересам других лиц. В связи с этим, просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО2 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, администрации <адрес> по доверенности ФИО4, будучи извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве от <дата> указала на то, что постановлением администрации <адрес> от <дата><№> «Об использовании земельного участка без предоставления и установления сервитута» АО «Газпром газораспределение» было разрешено использование земельного участка номером <№>, площадью <№> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, в целях размещения объекта «Газопровод-ввод низкого давления для газификации магазина, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>. в соответствие со схемой границ земель на кадастровом плане территории (приложение)». На основании постановления администрации <адрес> от <дата><№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка» утверждены схемы земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами: <№> и <№>. Считала, что истцы не могли не знать, что при оформлении соответствующих прав на земельные участки, на которых уже проходит спорный газопровод, не могли не знать об имеющихся в связи с этим ограничениях, что тем не менее не явилось препятствием для регистрации за ними права собственности на земельные участки. Также, полагала, что сам факт нахождения газопровода на земельных участках истцов не свидетельствует о том, что имеется нарушение прав истцов, подлежащее устранению путем переноса спорного газопровода за счет ответчика, поскольку не доказывает наличие каких-либо объективных препятствий для использования земельного участка по назначению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, общество с ограниченной ответственностью «Межрегионгаз Владимир», своего представителя в суд не направил, об отложении не просил, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка надлежащим образом извещенных участников процесса препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие не является.

Суд, выслушав истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Постановлением администрации <адрес> от <дата><№> «Об использовании земельного участка без предоставления и установления сервитута» АО «Газпром газораспределение» было разрешено использование земельного участка номером <№> площадью <№> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, в целях размещения объекта «Газопровод-ввод низкого давления» для газификации магазина, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, в соответствие со схемой границ земель на кадастровом плане территории (приложение).

На основании указанного выше постановления ответчиком АО «Газпром газораспределение Владимир» на предоставленном земельном участке проложен подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления O63мми введен в эксплуатацию согласно акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от <дата>, подписанного приемочной комиссией в составе представителей заказчика, подрядчика, эксплуатационной организации, органа Гостехнадзора.

Постановлением администрации <адрес> от <дата><№> было удовлетворено заявление ФИО5, являвшегося собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером: <№>, расположенных по адресу: <адрес>, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1,

расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 5, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью <№> кв.м., образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: <№>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. и земель государственной собственности, площадью <№> кв.м.

Сформированный в результате такого перераспределения земельный участок, площадью <№> кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <№>. На основании заключенного между ФИО3 и администрацией <адрес> соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования <адрес><№> от <дата> земельный участок зарегистрирован за ФИО3 на праве собственности.

Аналогично, постановлением администрации <адрес> от <дата><№> было удовлетворено заявление ФИО2, являвшейся собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером: <№>, расположенных по адресу: <адрес>, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 3, разрешенное использование - для размещения индивидуального жилого дома (отдельно стоящего) с придомовым участков, площадью <№> кв.м., образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: 33:20:016401:133, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. и земель государственной собственности, площадью <№> кв.м.

Сформированный в результате такого перераспределения земельный участок, площадью <№> кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <№>. На основании заключенного между ФИО2 и администрацией <адрес> соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования <адрес><№> от <дата> земельный участок зарегистрирован за ФИО2 на праве собственности.

Таким образом, в границах указанных земельных участков, образованных в результате перераспределения, то есть увеличения, в том числе за счет земель, находившихся в государственной собственности, фактически расположен участок газопровода-ввода низкого давления, проложенный в 2020 году.

На дату приобретения истцами земельных участков в 2023-2024 г.г. сведения об охранной зоне и вещных правах АО «Газпром газораспределение Владимир» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали.

Вместе с тем, как следует из решения Ковровского городского суда от <дата> по делу <№>а-1584/2023, зная о прохождении по земельному участку подземного газопровода низкого давления, ФИО3, тем не менее оспаривал действия администрации <адрес> об отказе в перераспределении земельного участка, и настаивал на увеличении своего земельного участка за счет присоединенных к нему земель, в том числе с проходящим по нему газопроводом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон.

В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Согласно пунктам 6, 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях размещения, капитального ремонта нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, иных трубопроводов, линейных объектов системы газоснабжения, их неотъемлемых технологических частей в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаться сервитуты или публичные сервитуты, может осуществляться использование земель или земельных участков без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута.

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У

собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№> утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, в соответствии с пунктом 7 которых установлены охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода.

Согласно пункту 14 указанных выше Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается, в том числе, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.

Пунктом 47 Правил установлено, что земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Также, соответствующие ограничения в осуществлении собственниками прав на земельные участки предусмотрены в статье 2 Федерального закона от <дата> №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации, в соответствии с которой охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения;

Таким образом, на принадлежащих истцам земельных участках с кадастровыми номерами <№> расположен объект газоснабжения, в связи с чем права пользования собственников земельными участками ограничены федеральными законами и иными нормативными актами. Обременение в отношении земельного участка, как части поверхности земли, является не использование такого участка собственником газопровода, а ограничение использования участка его собственника.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не препятствовать

организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из этого, и принимая во внимание то, что на момент приобретения ФИО3 и ФИО2 права собственности на земельные участки, они (земельные участки) уже имели обременение в виде указанного газопровода, в отношении которого действует режим, урегулированный Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата><№>, сохраняющийся в силу пункта 5 статьи 56 Земельного кодекса Российской ФедерацииФ, суд пришел к выводу, что нахождение газопровода на земельных участках не может рассматриваться в качестве действий ответчика, нарушающих права собственников земельных участков.

Кроме того, истцами в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено суду достоверных и бесспорных доказательств того, что прохождением газовой трубы, принадлежащей ответчику, через их земельные участки, каким-либо образом нарушаются их права, как землепользователей. При отсутствии таких доказательств сам факт существования газопровода на земельных участках не может расцениваться как нарушающий содержание права собственности по смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из предписаний, изложенных в пункте 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><№>, согласно которым земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых данными Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке, в том числе с соблюдением категории и назначения земельных участков.

Исходя из этого, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3, ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, возложении обязанности перенести газопровод за пределы земельных участков оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании <дата>, мотивированное решение составлено <дата>.



Суд:

Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Газпром газораспределение Владимир" (подробнее)

Судьи дела:

Одинцова Надежда Владимировна (судья) (подробнее)