Постановление № 5-511/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 5-511/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пенза 13 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Лагутина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ..., со слов разведенного, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ... ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

11 июня 2024 года в «12» час. «50» мин., по адресу: <адрес>, сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Пенза, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации был выявлен гражданин ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации с 4 марта 2017 года через ...) и ранее состоящий на миграционном учете по месту пребывания по адресу : <адрес> с 27 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года. Срок миграционного учета им был продлен патентом серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ ..., который он продлевал без нарушений на основании фиксированных авансовых платежей по 30 ноября 2017 года, однако в нарушении п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании срока действии патента, а именно с 30 ноября 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации и в соответствии с абзацем 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-фз «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории Российской Федерации в отсутствие действительных документов, подтверждающее право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

13 июня 2024 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью. Из его пояснений следует, что он является гражданином ..., гражданство России не оформлял. На территорию России прибыл 4 марта 2017 года, через ...) с целью работы и больше не выезжал. Ранее состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> с 27 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года. Срок миграционного учета им был продлен патентом по 30 ноября 2027 года, больше патент не продлевал за отсутствием денежных средств, проживал на съемных квартирах по различным адресам. Он забыл сроки, когда надо покинуть территорию Российской Федерации.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 ст. 5 названного закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания вины ФИО1 факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 13 июня 2024 года; рапортом инспектора ОР ППСП ОП № 3 УМВД России по г. Пензе ФИО3; копией миграционной карты на имя ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1

Из представленных документов, а также пояснений ФИО1 следует, что срок временного пребывания его на территории Российской Федерации в установленном порядке не продлевался, соответствующих документов в УВМ УМВД подано не было.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, раскаяние в содеянном в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также отсутствие на территории Российской Федерации документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества и родственников.

Административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является в данном случае единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения новых нарушений.

При указанных обстоятельствах считаю необходимым назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД Пензенской области) казначейский счет: 03100643000000015500, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 015655003, КБК 18811601181019000140, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, л/с <***>; УИН 18880358241339152830.

До исполнения постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Лагутина