Решение № 2А-558/2021 2А-558/2021~М-479/2021 М-479/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-558/2021

Дело № 2а-558/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Котеговой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В.,

с участием помощника прокурора Иконникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губаха административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения краевая туберкулезная больница № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к Г.Э.М. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Краевая туберкулезная больница № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» (далее ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Г.Э.М. на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, запрещением выезда за пределы территориального образования места жительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Губахинского городского суд Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Г.Э.М. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания Г.Э.М. имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Г.Э.М. участия в судебном заседании не принимал, извещен, отбывает наказание в местах лишения свободы, по существу административного иска возражений не представил.

Явка участников судебного заседания судом обязательной не признавалась.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 гола «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Губахинского городского суд Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Г.Э.М. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания Г.Э.М. имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выводы подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами: копией приговора Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копиями постановлений Губахинского городского суд Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы Г.Э.М. имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, характеризуется положительно, то в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что в данном случае в силу статей 10 и 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющего его местом жительства.

Также суд разъясняет, что в соответствии с ч.3 ст. 4, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения краевая туберкулезная больница № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к Г.Э.М. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить Г.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющего его местом жительства.

Разъяснить Г.Э.М., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Л.А. Котегова