Постановление № 5-935/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-935/2017

Дело №5-935/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившие из ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пребывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский (Ж.Д.)», по паспорту (утерян) №, выданного уполномоченными органами Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

14.09.2017 года в 09 ч. 02 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес> установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно гражданин <данные изъяты> Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский (Ж.Д.)» и по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, а также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, отсутствует паспорт и миграционная карта, тем самым гражданин <данные изъяты> Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил нормы ст. 5 ФЗ-115-2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что въехал на территорию РФ 28.04.2017 года с целью трудоустройства. Возможности покинуть территорию Российской Федерации за счет собственных средств не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2017 года;

- досье иностранного гражданина.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который незаконно находится на территории Российской Федерации, принимает во внимание, что пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов.

До момента административного выдворения правонарушитель ФИО1 должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц, согласно ст. 27.6 КоАП РФ, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 Кодекса об административных правонарушений Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское»» (<...>).

Исполнение настоящего постановления в части доставления в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское»» (<...>) и административного выдворения поручить Первомайскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: <данные изъяты>

наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина