Решение № 12-207/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 12-207/2024

Дело № 12-207/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск

19 июля 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» ФИО1 на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик»,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2024 года государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» (далее по тексту Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания с учетом ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Директор Общества ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Директор Общества ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Общества ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Подтвердил, что истребимые сведения и документы (либо информация об их отсутствии) должностному лицу ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора Обществом представлены не были.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что 01 марта 2024 года Общество, расположенное по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Так, определением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 01 февраля 2024 года в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в рамках которого у Общества истребованы сведения и документы, которые должны были быть направлены Обществом в трехдневный срок со дня получения настоящего определения. Указанное определение получено Обществом 26 февраля 2024 года, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с почтовым идентификатором 80099893753557. Однако истребимые сведения и документы (либо информация об их отсутствии) должностному лицу Обществом в установленный срок представлены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2024 года, определением от 01 февраля 2024 года, списком внутренних почтовых отправлений от 20 февраля 2024 года, уведомлением о вручении.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

В рассматриваемом случае судья районного суда правомерно исходил из того, что у Общества имелась возможность выполнить законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, но им не приняты все зависящие для этого меры.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, не может быть вынесено в отношении юридического лица по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В абз.4 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение совершено Обществом 01 марта 2024 года.

Постановление судьи районного суда о привлечении Общества к административной ответственности вынесено 27 мая 2024 года, то есть в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Представленная с жалобой копия решения Ульяновского областного суда от 05 августа 2021 года указанному не противоречит.

Доводы автора жалобы о том, что постановление о привлечении к административной ответственности должно вступить в законную силу в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Следует отметить, что по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абз.8 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюден.

Наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц с применением положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда