Решение № 2А-1097/2020 2А-1097/2020~М-604/2020 2А-1-1097/2020 М-604/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-1097/2020

Дело № 2а-1- 1097/2020

64RS0004-01-2020-000751-75
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 марта 2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Холодовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Балаково Саратовской области Сорокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Люлькина А В, …, ранее судимого, установил:

Министерство внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Люлькина А.В. административного надзора сроком до погашения судимости, до 07.10.2025 года после отбытия им исправительных работ с установлением в период действия административного надзора следующих ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Данные требования административный истец обосновал тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года Люлькин А.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. 07.10.2017 года Люлькин А.В. освобожден из мест лишения свободы. Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2019 года Люлькин А.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.12.2019 года Люлькину А.В, не отбытая часть наказания в виде 3 месяцев 21 дня лишения свободы по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2019 года заменена исправительными работами на срок 3 месяца 21 день с удержанием из заработка 10 % в доход государства. 10.01.2020 года Люлькин А.В. освобожден из мест лишения свободы, поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. В настоящее время судимость Люлькина А.В. по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года не снята, погашается 07.10.2025 года. Люлькин А.В. характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

В судебное заседание представитель МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области К А.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Люлькин А.В. и его представитель Х А.Ф. в судебном заседании не возражали против установления в отношении Люлькина А.В. административного надзора, выразив несогласие с исковыми требованиями в части установления обязанности явки на регистрацию 4 раза в месяц и не пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области заявление об установлении в отношении Люлькина А.В. административного надзора поддержал частично, в целом признав его обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако указав о необходимости установления ответчику ограничений в виде явок на регистрацию в МУ ВД РФ «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц..

Суд, заслушав заключение помощника прокурора города Балаково Саратовской области, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года Люлькин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.

При этом, как следует из приговора суда от 02.03.2016 года, Люлькин А.В. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2019 года Люлькин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

10.01.2020 года постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.12.2019 года ФИО1 не отбытая часть наказания в виде 3 месяцев 21 дня лишения свободы по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2019 года заменена исправительными работами на срок 3 месяца 21 день с удержанием из заработка 10 % в доход государства.

Согласно представленным сведениям ФИО1 состоит на учете в Балаковском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области, место работы ИП «А».

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость ФИО1 по ч. 1 ст. 111 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодателем для погашения судимости, с исчислением срока со дня отбытия ФИО1 наказания в виде исправительных работ.

В части исчисления срока административного надзора суд учитывает требования пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ об установлении административного надзора на срок, установленный законодателем, для погашения судимости. В этой связи, ходатайство административного ответчика об установлении административного надзора на меньший срок удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием на то установленных законом оснований.

В части установления ограничений ФИО1 суд исходит из исследованных по делу доказательств, в частности, истцом представлена характеристика на ФИО1, из которой следует. что по месту жительства он характеризуется в целом удовлетворительно, проживает с семьей, имеет двоих малолетних детей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 официально трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, при этом, работодателем указано, что в связи с трудовыми обязанностями ФИО1 часто командируется за пределы Балаковского района Саратовской области, после окончания отбывания наказания в виде исправительных работ ограничений к трудоустройству ФИО1 у ИП А И.Р. не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части установления ответчику обязанностей в виде запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время, а также в виде выезда за пределы Балаковского района Саратовской области удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием достаточных оснований при отсутствии доказательств, указывающих на необходимость применения к ответчику данного вида административных ограничений. Кроме того, суд, с учетом представленных сведений ИП А И.Р., а также сведений о том, что ФИО1 намерен и после отбывания наказания продолжить у данного предпринимателя свою трудовую деятельность в прежней должности, суд приходит к выводу, что установление ответчику данных административных ограничений может несоразмерно ограничить его право на труд.

Также не подтверждены представленными доказательствами исковые требования в части установления ФИО1 обязанности являться для регистрации в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации, поэтому суд считает необходимым установить данную обязанность ФИО1 в размере 1 явки в месяц в контролирующий орган для регистрации.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 02.03.2016 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде исправительных работ, назначенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.12.2019 года.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных и иных мероприятий и не участвовать в них;

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В остальной части исковых требований – отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.В. Сорокина