Решение № 2А-899/2018 2А-899/2018 ~ М-894/2018 М-894/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-899/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Шабаевой Э.В.,

при секретаре Виноградовой О.О.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-889/18 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Управления МВД России по ... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» МВД России по ... проживает ФИО2, ... года рождения, который ... осужден ... районным судом ... по ч.2 ст.161 УК РФ, к 1 году лишения свободы.

Статья 161 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 8 лет с момента освобождения.

... ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

В связи с чем начальник Управления МВД России по ... просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, а также установить ему административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрет посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по ... по доверенности инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУПиДН УМВД России по ... ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования УМВД России по ... признал, не отрицал, что совершил два административных правонарушения, о чем сожалеет.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение прокурора Маклиной Е.Н., полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и возложения обязанностей подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу п. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

На основании ст. 2 указанного Федерального закона для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается, судом при наличии оснований предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 ... осужден Советским районным судом ... по ч.2 ст.161 УК РФ, к 1 году лишения свободы.

... ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

Статья 161 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 8 лет с момента освобождения.

Согласно положениям п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ..., срок погашения указанной судимости ФИО2 составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает ....

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается ..., в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, а потому суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по ... и установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

С учетом данных о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от соседей и родственников не поступало, характера совершенных им правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков в общественных местах, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В настоящее время суд не находит законных оснований для установления ФИО2 следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан, поскольку в административном исковом заявлении необходимость установления именно указанных ограничений не мотивирована, в представленных административным истцом документах также отсутствуют сведения, свидетельствующие о необходимости установления ФИО2 данных ограничений.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор сроком на 2 года

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В удовлетворении искового заявления в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 11 июля 2018 года.

Председательствующий