Решение № 2-2224/2017 2-2224/2017~М-1319/2017 М-1319/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-2224/2017

Дело № 2-2224/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Прытковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Липатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании пересчитать пенсию с учетом сведений о среднемесячном заработке на основании партийного билета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании пересчитать пенсию с учетом сведений о среднемесячном заработке на основании партийного билета.

В обоснование иска указано, что при назначении истцу пенсии по старости в трудовой стаж не был зачтен период работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>», в связи с утерей первичных бухгалтерских документов. Организация ОАО «<данные изъяты>» прекратила свою деятельность, документы организации в Управление муниципального архива ИК МО <адрес> не поступали. Факт работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» в должности главного механика, а затем в должности начальника производственно-технического отдела истец подтверждает партийным билетом и учетной карточкой члена КПСС, а также служебным удостоверением.

Ссылаясь на изложенное, истец просил установить факт его работы за период с июня 1985 года по декабрь 1997 года в ОАО «<данные изъяты>»; установить факт получения заработной платы за период с июня 1985 года по августа 1989 года в размере согласно партийного билета члена Коммунистической партии Советского Союза; обязать ответчика пересчитать истцу пенсию с учетом сведений о среднемесячном заработке на основании партийного билета члена КПСС за период с июня 1985 года по декабрь 1997 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении иска просил отказать, представив в обоснование своих возражений письменный отзыв. (л.д. 61-64, 79)

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с п. 11 раздела II указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации" от 27 февраля 2002 года N 19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как установлено судом и следует из материалов, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Сведений о размере заработной платы истца за спорный период в архивных документах не имеется, указано, что документы по личному составу Татарской производственной мясной промышленности ОАО «Татмясопром» в Государственный архив документов по личному составу Республики Татарстан на хранение не поступали.

В партийном билете, выданном на имя истца Ленинскийм райкомом КПИ <адрес> в 1982 году, содержатся сведения о месячном заработке истца за период с мая 1982 года по август 1989 года, а также размер уплаченных членских взносов.

Данные о гибели документов, подтверждающих заработную плату истца, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, иных стихийных бедствий, пожаров, в материалы дела не представлены.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца возможно лишь при условии, если представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают его фактический заработок на конкретном предприятии за весь спорный период, то есть за 60 месяцев.

Представленное истцом удостоверение №, выданное президентом ХК «<данные изъяты>» не соответствует требованиям п. 59 Правил, поскольку не содержит даты выдачи, даты рождения лица, которому выдано удостоверение, отсутствуют указания на период работы и основание выдачи, ввиду не отвечает требованиям допустимости доказательств.

Оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что изложенные в партийном билете сведения о размере заработной платы не могут быть приняты в качестве достоверных при разрешении настоящего спора.

Сведения о размере заработной платы истца в личной карточке члена КПСС отсутствуют, наименование учреждения, в котором истец, согласно его пояснениям, осуществлял трудовую деятельность не совпадает.

Согласно п. 2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утвержденной секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ, при приеме членских взносов учитываются все получаемые коммунистами премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Однако, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии необходимы лишь сведения об индивидуальном заработке пенсионера без учета дополнительных сумм (премий, вознаграждений и др.)

Ввиду того, что основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка является обязательным.

Иных документов в подтверждении среднемесячного заработка при утрате документов о заработке, из которых можно было бы сделать вывод об индивидуальном характере заработка, не представлено.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта работы за период с июня 1985 года по декабрь 1997 года в ОАО «Татмясопром», факта получения заработной платы за период с июня 1985 года по августа 1989 года в размере согласно партийного билета члена Коммунистической партии Советского Союза, обязании перерасчета пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке на основании партийного билета члена КПСС за период с июня 1985 года по декабрь 1997 года, так как допустимых доказательств в подтверждение общего трудового стажа истца за спорный период не представлено.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен в страховой стаж истца как период ухода, осуществляемого за лицом, достигшим 80 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Из чего следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел права осуществлять трудовую деятельность.

На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании пересчитать пенсию с учетом сведений о среднемесячном заработке на основании партийного билета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Прыткова Е.В.