Решение № 12-182/2020 5-32/2020 7-12-182/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 12-182/2020

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Крюкова О.Н.

Идентификационный номер 75RS0021-01-2020-000226-86

Номер первой инстанции 5-32/2020

Номер второй инстанции 7-12-182/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 13 июля 2020 года жалобу должностного лица Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ФИО1 на постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

постановлением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, возбужденному в отношении ФИО2

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, должностное лицо ФИО1 просит об отмене состоявшегося постановления, как незаконного.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Должностное лицо административного органа ФИО1 направила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучение дела позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2020 года около 18 часов 00 минут, ФИО2 проживающий по адресу: <адрес> допустил нарушение ограничительных мер установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 № 20 «О дополнительных мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края, а именно покинул адрес своего места жительства и находился по адресу: <...> около МОУ СОШ № 1.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, о чем начальником отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4-8) и передан на рассмотрение в Улетовский районный суд Забайкальского края.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, судья районного суда пришла к выводу об отсутствии события вменяемого ФИО2 правонарушения.

С указанным выводом не согласилась начальник отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ФИО1, обратившись с жалобой в Забайкальский краевой суд.

Однако указанная жалоба, должностного лица, административного органа удовлетворению не подлежит, в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, были выявлены 6 апреля 2020 года, следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек – 6 июля 2020 года.

В связи с тем, что постановлением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию (опротестованию) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков