Постановление № 5-33/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-33/2017

Дело № 5 – 33/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 января 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 октября 2016 года в 13 часов 45 часов в ПЗТК Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни пункта пропуска «Нижнеленинское», расположенного по адресу: <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР в результате осмотра с помощью рентген-аппарата «HI-SCAN» в сопровождаемом багаже гражданина ФИО2, был выявлен товар, предположительно подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию.

В результате осуществления таможенного досмотра составлен акт таможенного осмотра №, в сопровождаемом багаже, принадлежащему ФИО2 было обнаружено две стеклянные бутылки алкогольной продукции, на которой имеется этикетка с надписью на латинском языке «whiskey», «Jack Daniels», 40% vol, объем одной бутылки 0,75л. Также обнаружено две пластмассовые бутылки алкогольной продукции, на которой имеется этикетка с надписью в виде иероглифов, цифр и надписей на латинском и русском языках «водка из персика 38% vol, объем 500 мл и две аналогичные бутылки с надписью «водка из лимона» и «водка из апельсина».

Часть товара, явившиеся предметом административного правонарушения, была изъята, а именно, алкогольная продукция (водка) 0,5 л изъята и впоследствии помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

Алкогольная продукция, не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, а именно 2 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 0,75 л. каждая 3 пластмассовые бутылки объемом 0, 5 л каждая, возвращена гражданину ФИО2

ФИО2, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия.

В ходе производства расследования по делу ФИО2, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал и показал, что обнаруженные должностным лицом у него предметы являются алкогольной продукцией, которые он приобрел в магазине г. Тунцзян, а именно: 2 бутылки виски ФИО3 объемом 750 мл каждая за 500 рублей, 4 бутылки водки по 0,5 л за 120 рублей, 1 пластиковую бутылку с водкой, объемом 0,5 л. обнаруженная у него в результате таможенного контроля, в дальнейшем была изъята. 2 стеклянные бутылки виски по 0,75 л и 3 пластиковые бутылки по 0,5 л ему были возвращены. Чеков подтверждающих стоимость товара у него нет. О необходимости таможенного декларирования данного товара не знал. Думал, что ограничение на алкоголь распространяется только на стеклянную тару (л.д. 15-17).

01 октября 2016 года в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 27.10.2016 года, обнаруженный и изъятый у ФИО2 товары является крепким алкогольным напитком-водкой с объемной долей этилового спирта 38 об.%. По состоянию на 01 октября 2016 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10708000-267/2016, составила 190 рублей 00 копеек, на территории КНР составила 85 рублей 23 копейки (л.д. 30-36).

18 ноября 2016 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10708000-267/2016 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10708000-267/2016 (л.д. 52-53); актом таможенного досмотра (л.д. 13-14); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-9); заключением эксперта (л.д. 30-36).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант (физическое лицо) обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.

Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., а так же алкогольные напитки не более трех литров, сигареты не более 200 шт.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Соглашения и приложения 5 к Соглашению, в перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для их личного пользования внесены, ввозимые алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Согласно ст. 4 Соглашения и приложения 2 к настоящему Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу любым способом на таможенную территорию ТС внесены, алкогольная продукция общим объемом более 5 литров.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пиво относится к алкогольной продукции.

Согласно п. 19 Решения Комиссии Таможенного союза (далее - Решение) от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в пп. 3.4 п. 3 в декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Согласно п. 20 Решения, в пункте 4 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в п. 1 приложения 3 Соглашения - в части такого превышения, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был ввезен крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 38 об. %, в пластмассовой бутылке объемом 500 мл.

Однако ФИО2 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 38 об. %, в пластмассовой бутылке объемом 500 мл.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу, изъятый товар у ФИО2, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, а именно, крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 38 об. %, в пластмассовой бутылке объемом 500 мл. – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.В. Околов