Решение № 2А-77/2026 2А-77/2026~М-46/2026 М-46/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-77/2026

Дело № 2а-77/2026

41RS0006-01-2026-000117-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края 23 марта 2026 года

Мильковский районный суд Камчатского края

в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Телесовой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Мильковского района Чухрая А.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 обратился в суд административным иском об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1

В обоснование иска указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 декабря 2025 года со 2 марта 2026 года, в отряде для осуждённых, ранее отбывавших уголовное наказание в виде лишения свободы, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учётах не состоит. Не трудоустроена, за период отбывания наказания в учреждении поощрений и взысканий не имеет. ФИО1 ранее судима приговором суда от 25.03.2024, в отношении неё решением суда от 20.03.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения осуждённой преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, просит суд установить административный надзор в отношении осуждённой сроком на 3 года, с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезды за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась частично, возражала против установления дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку указанное ограничение будет препятствовать осуществлять трудовую деятельность.

Заместитель прокурора Мильковского района Чухрай А.И. считал административный иск обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, дело №, личное дело осуждённой, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Установление административного надзора в отношении осужденных регламентируется положениями главы 29 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливающего основания и порядок применения административного надзора (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 декабря 2025 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю осуждённая допускала нарушения правил внутреннего распорядка, наказывалась в дисциплинарном порядке, имеет два взыскания, поощрений не имеет. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю прибыла 02.03.2026, распределена в отряд для осуждённых, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. К оплачиваемому труду не привлекалась, в учреждении поощрений и взысканий не имеет, не принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, из проводимых с ней бесед воспитательного характера правильных выводов для себя не делает.

Из анализа приведённых предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора ФИО1 является совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 судима приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 марта 2017 года по ч. 2 ст. 228, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 25 мая 2019 года неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 3 дня с удержанием 10 % в доход государства. 15 августа 2019 года осужденная водворена в места лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев 12 дней. 16 июля 2021 года освобождена по отбытию наказания.

Решением Мильковского районного суда Камчатского края от 1 июня 2021 года, (с учётом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 22 июля 2021 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 марта 2024 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2024 года условное осуждение отменено, с отбыванием наказания в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ФИО1 заключена под стражу немедленно в зале суда, срок отбывания наказания постановлено исчислять с 17 декабря 2024 года, освобождена по отбытию наказания 16 мая 2025 года.

Решением Мильковского районного суда Камчатского края от 20 марта 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

Таким образом, ФИО1, отбывающая наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю по приговору суда от 15 декабря 2025 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, поскольку преступление по последнему приговору она совершила в период с 08.07.2023 по 20.09.2023, с 29.12.2023 по 31.07.2024, с 01.09.2024 по 16.12.2024, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мильковского районного суда от 1 июня 2021 года, прекращённым в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ - 17 декабря 2024 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, в связи с чем, срок погашения судимости с учётом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания.

Поскольку установлено, что административный ответчик ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имея непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, с учетом её личности ФИО1 суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трём годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая личность ФИО1, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, суд приходит к выводу о том, что в отношении осуждённой следует установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00, суд считает нецелесообразным, поскольку оно само по себе, учитывая характер преступления, за которое была осуждена ФИО1, не будет способствовать оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 и установлении ей административных ограничений, подлежит удовлетворению частично.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трём) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорной ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2026 года.

Судья Д.В. Беляев