Решение № 2А-6676/2017 2А-6676/2017~М-6353/2017 М-6353/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-6676/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Катасонова А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти ФИО3,

при секретаре Войновой А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства гражданина Республики Грузия ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года на территории <адрес>. Отбывал наказание в исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты>. Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Грузия ФИО2 ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> гражданин Республики Грузия ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> срок содержания ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени административным истцом не получено свидетельство о возвращении на родину ответчика из Посольства Республики Швейцарии в РФ Секция интересов Грузии, в связи с чем требуется продлить срок содержания ответчика в учреждении для получения данного свидетельства. Просит продлить срок содержания гражданина Республики Грузия ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против иска возражал.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в ФИО1.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что гражданин Республики Грузии ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. №.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Грузия ФИО2 ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> гражданин Республики Грузия ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя административного истца и материалов дела усматривается, что ГУ МВД <адрес> принимаются необходимые меры для исполнения решения о депортации.

Так истцом неоднократно направлялись запросы в Посольство Швейцарии в Российской Федерации Секция интересов Грузии для установления гражданства ответчика и оформления свидетельства о возвращении на родину.

В настоящее время ответ на запрос поступил, принадлежность ответчика к гражданству Грузии подтверждена, однако свидетельство о возвращении на родину посольством не оформлено.

Из пояснений представителя истца следует, что после получения ответа на запрос истцом неоднократно проводились телефонные переговоры с посольством с целью выяснения причин не оформления свидетельства о возвращении на родину. Сотрудники посольства в телефонном разговоре ссылаются на необходимость прибытия к ним родственника ответчика для подтверждения его личности. Родственники у ответчика имеются. Для оформления свидетельства о возвращении на родину в январе 2018 года будет осуществлена служебная командировка в Посольство Швейцарии в Российской Федерации Секция интересов Грузии с родственником ответчика.

Ответчик в судебном заседании также подтвердил, что у него имеется родственник, готовый совместно с сотрудником ГУ МВД <адрес> явиться в посольство в случае такой необходимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что до настоящего времени исполнить решение о депортации не представляется возможным по объективным причинам, при этом истцом представлены достаточные доказательства того, что им принимаются необходимые меры для исполнения решения и его исполнение возможно в течение срока до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению, срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении, предложенный административным истцом, представляется разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ,

решил:

Продлить срок содержания гражданина Республики Грузия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2017 года.

Председательствующий: