Решение № 2-4324/2019 2-4324/2019~М-4346/2019 М-4346/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-4324/2019

Решение

именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Тулун, Иркутская область

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2019 года.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Некоз А.С.,

при секретаре судебного заседания Соломатовой К.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4324/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тулунского муниципального района, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» о признании факта владения и пользования реконструированным объектом недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование, что на основании договора от ...... приобрела жилой дом, расположенный по адресу: ****, общей площадью .......... кв.м. В 2015 году произвела реконструкцию названного жилого, за счет чего площадь дома увеличилась до .......... кв.м. Строила самостоятельно, исходя из собственных финансовых возможностей. В связи с имеющимися финансовыми сложностями, соответствующие документы на дополнительную площадь не оформила. Жилой дом, где они проживали, попал в зону затопления, в результате чего был признан непригодным для проживания. В результате наводнения были уничтожены все надворные строения, посадки.

Просит суд установить за ней факт владения и пользования на праве собственности реконструированным жилым домом, общей площадью .......... кв.м., расположенным по адресу: ****.

В судебном заседании истец требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, подтвердила, просила суд иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в результате реконструирования увеличилась площадь дома, однако оформить право собственности на реконструированное жилое помещение не успела в связи с затоплением.

Ответчики Администрация Тулунского муниципального района, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», будучи уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, просили суд рассмотреть дело без участия их представителей, об уважительности их неявки сведений не представили, против исковых требований не возражали.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Учитывая требования статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Части 1 и 2 ст. 209 ГК РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Части 1 и 2 ст. 263 ГК РФ устанавливают, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Часть 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -ГрК РФ) устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором от ...... истец купила у ФИО2 жилой дом по адресу: **** дома составляла .......... кв.м.

Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ****.

Согласно техническому паспорту Тулунского производственного участка Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» от ......, фактическая площадь спорного жилого дома составляет .......... кв.м.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения от ...... ***, актом обследования помещения от ...... ***, распоряжением ФИО3 сельского поселения от ...... ***-РГ, спорный жилой дом признан непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных по делу доказательств, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, делает вывод о доказанности факта владения и пользования истцом на праве собственности реконструированным жилым домом, расположенным по спорному адресу. Доказательств иного суду не представлено.

Суд считает необходимым отметить, что настоящее судебное решение не подменяет собой установленную законодательством Российской Федерации обязательную процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и не является основанием для неё, но принимается в целях обеспечения прав граждан на получение полагающихся им по закону мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В силу положений части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 на территории Иркутской области, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца.

В связи с введенным режимом чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 на территории Иркутской области, суд считает возможным освободить истца от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Тулунского муниципального района, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» о признании факта владения и пользования реконструированным объектом недвижимости - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования реконструированным объектом недвижимости – жилым домом, назначение: жилое, общей площадью ...........м., расположенным по адресу: **** на праве собственности за ФИО1, ...... года рождения, в том числе в период паводка в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья А.С. Некоз