Решение № 2А-1082/2021 2А-1082/2021(2А-5251/2020;)~М-5060/2020 2А-5251/2020 М-5060/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1082/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 10 марта 2021 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Цирулеве С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС.

В обоснование иска указано, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлял свою деятельность в качестве адвоката и обязан был вносить страховые взносы в фиксированном размере, как лицо, не производящее выплаты физическим лицам, то есть как лицо, уплачиваемое взносы за себя. Исходя из положений ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ФИО2 должна уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере: взносы – 4403 руб. 10 коп., пени – 44 руб. 62 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере: взносы – 1032 руб. 60 коп., пени – 10 руб. 46 коп. В адрес ответчика было направлено требование об уплате взносов, однако, в установленный срок ответчик взносы в полном объеме добровольно не оплатила, в связи с чем были начислены пени.

Представитель административного истца ФИО1 А.поддержала исковые требования в полном объеме, указала, что на сегодняшний день недоимка административным ответчикам уплачена, с ее карты списаны денежные средства.

Дополнительно представила письменную позицию по делу, из сущства которой следует, что ФИО2 осуществляет деятельность в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ. по распоряжению Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р. Сведения №. Начисление страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. было произведено на основании данных, полученных от Минюста России. При этом, в силу Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», Порядка изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 02.04.2010г., протокол №, письма ФНС России № № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствие удостоверение адвоката, смена адвокатской палаты одного субъекта РФ на другой, не освобождает адвоката от оплаты взносов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования настоящего иска не признала по основания, изложенным в возражениях о том, что до ДД.ММ.ГГГГг. она не осуществляла свою деятельность в качестве адвоката. ДД.ММ.ГГГГг. она была отчислена из адвокатской палаты <адрес>, принята в адвокатскую палату <адрес> была ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение адвоката получила ДД.ММ.ГГГГ., выданное Минюстом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. ей было выдано удостоверение адвоката. Расчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Порядок направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога определен ст. ст. 69 - 79 НК РФ.

Из положений п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В п. 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В частности, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ г. осуществляла свою деятельность в качестве адвоката, и обязана был вносить страховые взносы. Исходя из положений ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ФИО2 должна уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере: взносы – 4403 руб. 10 коп., пени – 44 руб. 62 коп., а также медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС в размере: взносы – 1032 руб. 60 коп., пени – 10 руб. 46 коп. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам в установленные сроки в добровольном порядкеСтроевой В. Н. было направлено требование. Срок добровольной уплаты истек, задолженность не погашена.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено требование №об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),которое до настоящего времени не исполнено.

Направление налогового требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений (л.д. №), имеющимися в материалах дела.

Истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по взносам (л.д. №).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №),отправлен почтой России ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом, имеющимся в материалах дела (л.д. №).Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

При этом, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являласьадвокатом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМСза ДД.ММ.ГГГГ год, ответчик не выполнила, поэтому оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета в отношении страховых взносов, в исковом заявлении не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что начисления взносов могут производится только при наличии у нее удостоверения, подтверждающего статус адвоката суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства ввиду нижеследующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ установлено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ).

Согласно положениям пункта 4 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Исходя из приведенных положений закона, период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом ФИО2, имевшая статус адвоката в спорный период времени, не исполнила в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год. При этом, ее статус адвоката не приостанавливался и не прекращался.

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.

Следовательно, предъявление требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС к административному ответчику, как к лицу, которое являлось адвокатом в спорный периодявляется правомерным.

При этом, поскольку обязанность по уплате взносов исполнена, что не отрицается ни представителем административного истца, ни административным ответчиком, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, в связи с их принудительным исполнением на стадии приказного производства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворенииадминистративного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области