Постановление № 5-336/2019 5-8/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-336/2019

КОПИЯ

Дело № 5-8/2020

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

630015, <...>

город Новосибирск 29 января 2020 года

Судья Дзержинского районного суда города Новосибирска Дульзон Е.И., при секретаре Живалевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО МКК «ФИНМОЛЛ» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ..., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: ...),

у с т а н о в и л:

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении ООО МКК «ФИНМОЛЛ» по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что в УФССП России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от ФИО1 о нарушении ООО МКК «ФИНМОЛЛ» положений ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - ФЗ № 230-ФЗ).

Так, между ФИО1. и ООО МКК «ФИНМОЛЛ» заключен договор займа ..., обязательства по которому не исполнены. ООО МКК «ФИНМОЛЛ» не привлекало третьих лиц, в целях взыскания просроченной задолженности, уступки прав требований в отношении договора займа не заключалось. ООО МКК «ФИНМОЛЛ» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности применяло способы взаимодействия, из числа указанных в ч.1 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ.

ООО МКК «ФИНМОЛЛ» направлялись почтовые отправления (уведомления о необходимости погашения задолженности) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также листовки, порочащие честь и достоинство, путем распространения указанных уведомлений и листовок по адресу проживания ФИО1: ..., на этаже и в лифте здания.

В нарушение обязательных требований ФЗ № 230-ФЗ ООО МКК «Финмолл» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... распространены «Уведомления о необходимости погашения задолженности» по договору займа ..., с содержанием «Во избежание применения в отношении Вас мер принудительного взыскания, оплаты дополнительных расходов в рамках судебного и исполнительного производства, а также иных негативных последствий, связанных с возможной квалификацией Ваших действий как — МОШЕННИЧЕСТВО (ст. 159 УК РФ), причинение имущественного УЩЕРБА ПУТЕМ ОБМАНА/злоупотребления доверием (ст. 165), УКЛОНЕНИЕ от погашения кредиторской задолженности (ст. 177) Вам необходимо СРОЧНО связаться с ООО МКК «ФИНМОЛЛ» по телефону 89137404527-Олег».

Защитник ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, однако в удовлетворении ходатайства было отказано по причине отсутствия информации о том, какие именно доказательства необходимо истребовать и какое значение они имеют для рассмотрения дела.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, – ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ООО МКК «ФИНМОЛЛ» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... ООО МКК «ФИНМОЛЛ» распространены уведомления о необходимости погашения задолженности по договору микрозайма ... от ДД.ММ.ГГГГ со следующим содержанием: “Во избежание применения в отношении Вас мер принудительного взыскания, оплаты дополнительных расходов в рамках судебного и исполнительного производства, а также иных негативных последствий, связанных с возможной квалификацией Ваших действий как - МОШЕННИЧЕСТВО (ст. 159 УК РФ), причинение имущественного УЩЕРБА ПУТЕМ ОБМАНА/злоупотребления доверием (ст. 165), УКЛОНЕНИЕ от погашения кредиторской задолженности (ст. 177) Вам необходимо СРОЧНО связаться с представителем ООО МКК «ФИНМОЛЛ» по телефону 89137404527-Олег”.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе, почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу части 2 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

- применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

- уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

- применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

- оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

- введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В силу части 7 статьи 7 указанного Федерального закона, во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

- информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

- сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

- сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

- реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

При заключении договора займа с ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и в анкете заемщика ФИО1 указала свой адрес проживания: ...

Текст имеющихся в материалах дела уведомлений о необходимости погашения задолженности указанным выше требованиям закона не соответствует. В частности, суд отмечает, что данный текст содержит информацию, оказывающую психологическое давление на должника при помощи использования слова «мошенник» и предложения «в наше время почти все работодатели перед приемом на работу нового сотрудника, интересуются его кредитной историей», поскольку факт совершения преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, может быть установлен только приговором суда, а указание на проверку работодателями кредитной истории всех новых сотрудников является субъективным мнением исполнителя уведомления или иного сотрудника ООО МКК «ФИНМОЛЛ», и направлен на введение должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства.

Поэтому судья приходит к выводу, что ООО МКК «ФИНМОЛЛ» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО МКК «ФИНМОЛЛ» виновным в совершении данного административного правонарушения.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО МКК «ФИНМОЛЛ» наказание в минимальных пределах санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.57, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ООО МКК «ФИНМОЛЛ» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ..., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (УФССП России по Новосибирской области л\с ...); Банк получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск; ИНН получателя: ...; КПП ...; БИК ...; номер счета получателя: ...; ОКТМО: ...; УИН ....

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.02.2020 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.К. Живалева

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-8/2020 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.