Решение № 2-866/2020 2-866/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-866/2020

УИД 21RS0024-01-2020-000410-46

№ 2-866/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г Чебоксары к ФИО1, ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары с учетом утончений от 02.07.2020 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности в солидарном порядке в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу:

- освободить от металлических ограждений часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 47 кв.м. в районе <адрес> со следующими координатами:

Номер точки

Координаты X,

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
- освободить от металлического ограждения часть земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью 45 кв.м. в районе <адрес> со следующими координатами:

Номер точки

Координаты X,

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Исковые требования мотивированы тем, что 03 июня 2019 года Управлением муниципального контроля администрации г. Чебоксары проведено обследование земельных участков с кадастровым номером № и в кадастровом квартале №, расположенных в районе жилого <адрес>, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 561 кв.м. принадлежит на праве собственности несовершеннолетней ФИО8 Государственная собственность на земельные участки с кадастровым номером № и в кадастровом квартале № не разграничена. В ходе осмотра границ земельных участков с кадастровым номером № и в кадастровом квартале № установлено, что металлические ограждения установлены вдоль границы земельного участка с кадастровым номером № с выносом за пределы границ указанного земельного участка на части земель г. Чебоксары в целях личного использования, обозначающие фактическую границу земельного участка с кадастровым номером №. Площадь используемого ответчиками земельного участка фактически составила 92 кв.м. Сведений о предоставлении ответчикам части земельных участков с кадастровым номером № и в кадастровом квартале № общей площадью 92 кв.м. в аренду либо в собственность в администрации г. Чебоксары не имеется. Требования с учетом уточнения заявлены к законным представителям несовершеннолетнего собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО8 - ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, объяснив, что прежним собственником земельного участка с кадастровым номером № являлась ее мать ФИО5, которой в 1997 году проведено межевание земельного участка, в межевом плате уточнены границы земельного участка. Пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № с границами иных земельных участков не выявлено. Со стороны смежных землепользователей граница принята по фактическому использованию, т.е. по существующему ограждению и существующим постройкам. Фактическое местоположение границ земельного участка на местности составляет более 15 лет. Земельный участок приобретен ее родителями с уже установленным забором. В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ее несовершеннолетней дочери ФИО8

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что границы земельного участка с кадастровым номером № сформировались около 40 лет назад, до настоящего времени администрация г. Чебоксары не заявляла требований об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. С восточной части земельный участок ответчиков граничит с соседями, которые также никаких претензий к ФИО2 не предъявляли. Полагает, что сложился многолетний порядок пользования земельным участком, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что они провели межевание земельного участка, земельный участок не соответствует зарегистрированным точкам, граница принадлежащего его дочери ФИО8 земельного участка должна быть передвинута в сторону соседей.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Росреестра по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, представлены отзывы на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 6 ч. 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда виновное в нарушении прав собственника земельного участка лицо может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре, в том числе и восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 561+/-8 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>

На дату рассмотрения дела ФИО8 исполнилось 10 лет.

Согласно п.1 ст.1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родителя, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус: ранее учтенный, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общего пользования (уличная сеть), площадью 2 480 кв.м., по адресу: <адрес>

Земли кадастрового квартала № не прошли государственный кадастровый учет и находятся в распоряжении администрации г. Чебоксары в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

03 июня 2019 года специалистами Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № и в кадастровом квартале № расположенных в районе домовладения № по <адрес>. В ходе осмотра установлено, что металлические ограждения, обуславливающие фактическую территорию домовладения № установлены с выносом за пределы восточной, южной границ земельного участка с кадастровым номером №. Собственником земельного участка с кадастровым номером № используются земли, находящиеся в распоряжении администрации г. Чебоксары ЗУ:1 площадью 47 кв.м., ЗУ:2 площадью 45 кв.м. без предусмотренных законодательством РФ прав на земельные участки.

Указанные обстоятельства отражены в акте осмотра земельного участка от 03 июня 2019 № с приложением к нему фототаблицы.

Неустранение ответчиком допущенных нарушений послужило основанием для обращения администрации г. Чебоксары в суд с настоящим иском.

Определением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 17.06.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО8 отказано ввиду отсутствия состава административного производства, т.е. из-за недостижения ФИО8 возраста привлечения к административной ответственности.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчиков не представлены сведения о наличии у них законных оснований для занятия и пользования частями земельных участков с кадастровым номером № общей площадью 47 кв.м. и в кадастровом квартале № общей площадью 45 кв.м.

Довод стороны ответчиков о том, что факт правомерного занятия ими частей указанных в уточненном иске муниципальных земельных участков подтверждается землеустроительным делом, согласно которому прежним собственником земельного участка с кадастровым номером 21:01:030709:42 проведено его межевание, основан на неверном толковании норм материального права ввиду следующего.

Согласно схеме, приложенной к землеустроительному (межевому) делу в отношении земельного участка по адресу: <адрес> составленному ООО «Координат» в 2009 году, фактически занимаемые собственником домовладения границы земельного участка не совпадают с точками координат по границам земельного участка, учтенного в ЕГРН, а также пересекают красную линию в границе с землями, не прошедшими государственный кадастровый учет и находящимися в распоряжении администрации г. Чебоксары (земли кадастрового квартала №).

Фактически занимаемая собственниками домовладения № площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 633 кв.м.

Из отзыва на иск филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии от 29.05.2020 следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено, в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек его границ, которые внесены на основании заявления ФИО5 от 19.03.2009 в связи с уточнением местоположения и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № и описания земельного участка, подготовленного ООО «Координат» по заказу ФИО5 в 2009 году.

Согласно представленной схеме расположения испрашиваемой части муниципальных земель по координатам, указанным в просительной части иска, явствует, что ответчиками занята часть земель кадастрового квартала 21:01:030709 площадью 45 кв.м. и часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030709:63 площадью 47 кв.м.

Аналогичные выводы содержатся и в составленной Управлением Росреестра по Чувашской Республике по указанным в уточненном иске точкам координат схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что части земельных участков с кадастровым номером № общей площадью 47 кв.м. и в кадастровом квартале № общей площадью 45 кв.м. заняты ответчиками неправомерно, достоверных и допустимых доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Факт самовольного занятия части муниципальных земельных участков и их длительное использование не является основание для отказа в удовлетворении иска собственника (владельца) земельного участка об устранении нарушения его прав.

Таким образом, заявленные истцом требования суд признаёт обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку занятие части земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельным участком.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным определить срок с целью освобождения земельного участка по требованию истца в 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- освободить от металлических ограждений часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 47 кв.м. в районе <адрес> со следующими координатами:

1
Номер точки

Координаты X,

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

- освободить от металлического ограждения часть земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью 45 кв.м. в районе <адрес> со следующими координатами:

Номер точки

Координаты X,

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в доход местного бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 27 июля 2020 года.