Решение № 2А-703/2026 2А-703/2026~М-375/2026 М-375/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-703/2026

Дело № 2а-703/2026

УИД: 34RS0003-01-2026-000884-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи: Киселевой И.О.,

при помощнике: ФИО1,

с участием прокурора: ФИО4

31 марта 2026 года, в <адрес> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УКРФ, ч2 ст.167 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, по отбытию наказания. <ДАТА> решением Волжского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения –за пределы <адрес>. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, <ДАТА> установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции. <ДАТА> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № по <адрес> МВД России по <адрес>. Однако, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <ДАТА> по ч.13 ст. 19.24 КоАП РФ и 24.125.2025 по ч.23 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до <ДАТА>, внести дополнения в ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в месяц.

Представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 597-О-О, от <ДАТА> N 1739-О, от <ДАТА> N 2064-О, от <ДАТА> N 885-О, от <ДАТА> N 898-О, от <ДАТА> N 2876-О и от <ДАТА> N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <ДАТА> № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УКРФ, ч2 ст.167 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, по отбытию наказания.

<ДАТА> решением Волжского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 3 года,, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения –за пределы <адрес>.

С <ДАТА> гола ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес>.

При этом с <ДАТА> по <ДАТА> ФИО2 находился в розыске, в связи с чем в соответствии с положениями пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА> N 64-ФЗ течение срока административного надзора в указанный период было приостановлено.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2,, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В период нахождения по административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

<ДАТА> на основании постановления был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста 10 суток.

<ДАТА> на основании постановления был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, жалоб со стороны соседского окружения не поступало.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <ДАТА> N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора не истек, судимость не погашена, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении ФИО6 административного надзора на 6 месяцев, вменении ему дополнительных ограничений виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Продлить ФИО2, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись И.О. Киселева

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 31 марта 2026.

Судья подпись И.О. Киселева