Решение № 2А-134/2019 2А-134/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-134/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Кудиновой Т.С.,

с участием представителя заинтересованного лица ОСП по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование, что Индивидуальный предприниматель ФИО2 плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, НДФЛ налоговых агентов. В установленный срок ФИО2 налоги не уплатил. Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма заявленных к взысканию требований составляет 136 408 рублей 41 копейка. Данные требования в установленный срок надлежащим образом налогоплательщиком не исполнены. В соответствии с п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ инспекцией приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 367 рублей 31 копейка; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 51 632 рубля 21 копейка; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 408 рублей 89 копеек; о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес>, на основании исполненных документов: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов в сумме 34 367 рублей 31 копейка в отношении должника в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ,постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов в сумме 51 632 рубля 21 копейка в отношении должника в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов в сумме 50 408 рублей 89копеекв отношении должника в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику указанными постановлениями о возбуждении исполнительного производства было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней, но до настоящего времени должник не погасил вышеуказанную задолженность, не представил доказательств уважительности неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Исходя из изложенного, просит суд установить в отношении должника ФИО2 временное ограничение на выезд из <адрес> в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>, административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили.

В соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

На основании ч. 1, ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что должник ФИО2 действительно уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из <адрес> в отношении должника ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации– удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из <адрес> ФИО2, являющемуся должником по исполнительным производствам в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> до полного и правильного исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Ковшарева