Решение № 2А-807/2020 2А-852/2020 2А-852/2020~М-796/2020 М-796/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-807/2020

Дело № 2а-807/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тугаевой О.В.

при секретаре Галимовой А.Д.

с участием прокурора Чеуриной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карталинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Карталинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте странице с электронным адресом: https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_title, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе прокурорской проверки путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет с рабочего компьютера, выявлена указанная страница сайта, содержащая информацию о «зацепинге», то есть информацию о нарушении правил проезда на железнодорожном транспорте, что побуждает к совершению противоправных действий, а также способствует размещению различного рода комментариев, призывающих к совершению правонарушений, и вводит в заблуждение неопределенного круга лиц относительно возможности и доступности «зацепинга». Целью распространения данной информации является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющих себя «зацеперами». Вход на страницу сайта доступный, регистрация для доступа к использованию ресурса сайта, не требуется. Ознакомиться с его содержанием, скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. В силу закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 11.17 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, которые выражаются в виде посадки или высадки граждан на ходу поезда либо проезда на подножках, крышах вагонов и в других не приспособленных для проезда пассажиров местах. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан доступ к указанным интернет-сайтам следует ограничить путем внесения их в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Чеурина Е.Ю. требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в суд не явился, представил письменный отзыв, согласно которому, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. По результатам проверки установлено, что информация на странице сайта https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_title находится в свободном доступе. В едином реестре запись в отношении указанного URL-адреса отсутствует. В части заявленного требования о признании информации, запрещенной, считают возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статьи 11.17 КоАП РФ посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде является административным правонарушением.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Прокурор указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной в заявлении информации запрещенной является тот факт, что установлена административная ответственность за нарушение правил поведения на железнодорожном транспорте. Вместе с тем, выявленный сайт в свободном доступе для пользователей и содержит в себе информацию пропагандирующую деятельность «зацеперов». Это создает само по себе запрет на распространение и доступ к данной информации, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Из материалов дела усматривается, что действительно на сайте https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_title размещена информация, содержащая видеоролик с незаконным и общественно опасным способом передвижения на железнодорожном транспорте.

В силу ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В Едином реестре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области сайт с доменным именем https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_title, как содержащий информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, не значится.

На основании изложенного суд находит, что административное исковое заявление Карталинского транспортного прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL-адресом: https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_title информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://www.yotube.com/watch?time_continue=122&v;=YtJtKjUaq44&feature;=emb_titleв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий О.В.Тугаева

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года.

Председательствующий О.В. Тугаева