Решение № 2-2750/2019 2-2750/2019~М-2722/2019 М-2722/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-2750/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от <дата> № ему отказано в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Вышеуказанным решением установлено, что стаж работы истца, относящегося к категории граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения составляет 3 года 11 месяцев и 10 дней, при необходимых 5 лет. В стаж работы истца не зачтены периоды его работы в различных организациях, так как трудовая книжка заявителя оформлена с нарушением, а именно в ней допущены незаверенные исправления, что, по мнению истца, не должно умалять его пенсионные права, так как его вина в этом отсутствует.

В связи с чем, ФИО1, уточнив свои требования, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от <дата> №, возложить на пенсионный орган обязанность принять к зачету трудовую книжку на имя истца, оформленную <дата> и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с <дата>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> уточненные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО3 по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска, поскольку считает решение пенсионного органа от <дата> законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на <дата>, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу п. п. 4, 5, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утв. постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N 162 (действовавших в период трудовой деятельности истца) изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставив, в том числе трудовую книжку, оформленную <дата> на его имя.

Решением пенсионного органа от <дата> № истцу отказано в назначении государственной пенсии по старости по указанному основанию, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Вышеуказанным решением установлено, что стаж работы истца, относящегося к категории граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения составляет 3 года 11 месяцев и 10 дней, при необходимых 5 лет.

В стаж работы истца не зачтены периоды его работы в различных организациях, так как трудовая книжка заявителя оформлена с нарушением, а именно в ней допущены незаверенные исправления в имени и фамилии заявителя.

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств не зависящих от него, а именно от действий работодателя, который не выполнил в полном объеме возложенные на него законом обязанности по надлежащему ведению трудовой книжки и отражению в ней всех необходимых реквизитов, в том числе его имени и фамилии и подписей ответственных лиц, заверяющих записи о работе и вносящих в них исправления.

Вина истца в ненадлежащем ведении работодателями его трудовой книжки отсутствует, а потому данное обстоятельство, само по себе не может умалять его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами.

Из материалов дела следует, что данное обстоятельство является единственным, препятствием для принятия трудовой книжки истца к зачету при решении вопроса о его пенсионном обеспечении в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Факт работы истца в периоды, отраженные в трудовой книжке пенсионным органом не оспаривается.

В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность принять к зачету его трудовую книжку, оформленную <дата>.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган <дата> истец имел право на государственную пенсию в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", такая пенсия подлежит назначению с указанной даты.

Удовлетворение указанной части требований в полном объеме восстанавливает пенсионные права ФИО1

В связи с чем, его требования о признании незаконным решения пенсионного органа являются излишними и ведут к защите его уже восстановленных судом прав, а потому не подлежат удовлетворению.

Кроме того исправления в трудовой книжке истца имели место, что препятствовало пенсионному органу принять ее к зачету без решения суда о возложении такой обязанности.

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом суд считает, что требование истца является обоснованным и подлежат удовлетворению в указанной части по заявленным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность принять к зачету трудовую книжку на имя ФИО1, оформленную <дата>.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с <дата>.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.