Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 г. г. Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Брылевой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора Белевского района Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/2020 по административному исковому заявлению прокурора Белевского района Тульской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Белевского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации размещенной в сети "Интернет" информации о возможности приобретения документа об образовании.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Белевского района Тульской области в ходе мониторинга сети "Интернет" на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, выявлен интернет-сайт с URL - адресом: http://medspravki.srohno.vip/, на котором размещена информация о продаже медицинских справок без прохождения медицинских осмотров и посещения врачей, что является нарушением установленного порядка прохождения медицинских осмотров при получении медицинских справок, а также медицинских заключений. Документы, полученные указанным способом, являются поддельными и ничтожными. Размещение подобной информации в сети "Интернет" в свободном доступе противоречит действующему законодательству, поскольку способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ.

В судебном заседании административный истец прокурор Белевского района Тульской области Попов А.В. административное исковое заявление поддержал, просил суд иск удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела установить владельца доменного имени http://medspravki.srohno.vip/ не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений на заявленные административные исковые требования не представил, руководитель Управления Роскомнадзора по <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Неявка заинтересованных лиц при указанных обстоятельствах, в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), не является препятствием к рассмотрению административного дела по существу в их отсутствие.

Выслушав административного истца, проверив доводы административных исковых требований, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.При рассмотрении дела судом установлено, что с целью выявления и пресечения нарушений законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства о здравоохранении, прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе которого выявлен сайт с URL - адресом: http://medspravki.srohno.vip/, доступный неограниченному кругу лиц на территории Российской Федерации, на котором посетителям предлагается приобрести медицинские справки для различных целей без прохождения медицинских осмотров, путем заполнения заявки на сайте или по телефону. Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, размещенной на данных страницах, может любой интернет-пользователь. Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) является незаконная подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к получению медицинских справок, заключений без проведения медицинского осмотра организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанности, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, в связи с чем распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. Учитывая изложенное, требование прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой в сети "Интернет" на странице сайта с URL - адресом: http://medspravki.srohno.vip/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд решил: административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL - адресом: http://medspravki.srohno.vip/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области для включения страниц сайта с URL - адресом: http://medspravki.srohno.vip/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Белевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий Н.А. Брылева