Решение № 2А-3045/2025 2А-3045/2025~М-2599/2025 М-2599/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-3045/2025

Дело № 2а-3045/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-004681-17


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Кемерово «28» августа 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Деменовой А.А.

с участием: помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Зуева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: адрес,

Установил:

Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по Кемеровской области «Исправительная колония №43 г.Кемерово» (ФКУ ИК №43 г.Кемерово) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), ст.70, п.«Б», ч.2 ст.228.1 (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), ч.5 ст.69, ч.1 ст.166, ст.264.1 (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), ч.1 ст.70, п.«А», ч.3 ст.158, п.«А», ч.2 ст.166 (Приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Истец, руководствуясь пп.2 ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (восемь) лет, а так же установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 2-3).

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3).

В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). Исходя из правил ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же п.11 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ, возражений относительно предъявленных требований не представил, права ответчику разъяснены (л.д. 28).

Помощник прокурора Зуев М.А. полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), ст.70, п.«Б», ч.2 <данные изъяты> (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (Приговор от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (Приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, учтенным приговором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ формально имеются основания для назначения административного надзора, однако суд считает, что заявление истца не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено преждевременно.

В соответствии с ч.3 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение

Термин «освобождаемый» в контексте срока подачи административного искового заявления раскрывается в ст.180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой, не позднее чем …, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением не ранее шести месяцев и не позднее двух месяцев до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

В рассматриваемом случае срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, право на обращение в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ответчика возникнет у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления об установлении административного надзора надлежит отказать. Данный отказ не является препятствием для повторного обращения в суд с требованием об установлении административного надзора при условии соблюдения указанного выше срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительной колонии - 43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного: ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

Копия верна: