Постановление № 5-474/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 5-474/2019

Дело № 5-474/2019

УИД 21RS0023-01-2019-006212-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 у., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ст. инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО2.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Нематова Аброржона Муродилла угли, дата года рождения, уроженца и гражданина адрес, паспорт -----, адрес пребывания: адрес,

установил:

13 сентября 2019 года в 13 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская адрес, выявлен гражданин адрес ФИО4 у., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. Установлено, что постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области ФИО4 у. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (дело № 5-246/2019) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. 09 августа 2019 г. ФИО4 у. убыл за пределы РФ и ему был не разрешен въезд на 5 лет, то есть до 09 августа 2024 г., 29 августа 2019 г. в нарушение п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вновь въехал в РФ и с этого времени по настоящее время (13 сентября 2019г.) находится в РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 13 сентября 2019г. старшим инспектором ОИК УВМ МВД по ЧР ФИО1 составлен протокол № ----- (рег. номер -----) об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 у. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника и переводчика отказался, вину признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. инспектор ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО3. в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2019 года ФИО4 у. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (дело №5-246/2019) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 13 сентября 2019 года в 13 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес ФИО4 у., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. Установлено, что ФИО4 у., привлеченный к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (дело №5-246/2019) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, 09 августа 2019 г. убыл за пределы РФ, въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен на 5 лет, то есть до 09 августа 2024 г., однако, 29 августа 2019 г. в нарушение п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он вновь въехал в РФ и с этого времени по настоящее время (13 сентября 2019г.) находится в РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № -----; Досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, миграционной картой; рапортом должностного лица, а также устными объяснениями ФИО4 у., данными в судебном заседании; паспортом ФИО4 у., постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2019 года.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО4 у. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе периода нахождения на территории Российской Федерации, имущественного положения, судья считает возможным назначить ФИО4 у. наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Примечанием к ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Поскольку ФИО4 у. продолжительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не принял и материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, следовательно, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Нематова Аброржона Муродилла угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (адрес).

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по ЧР (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР Банка России (г.Чебоксары), БИК 049706001, код ОКТМО 97701000, код бюджетной классификации 19211640000016020140, УИН 18891219991352128384. Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья И.Н. Сидорова