Решение № 2А-3333/2018 2А-3333/2018~М-2550/2018 М-2550/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-3333/2018

№ 2А-3333/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 июня 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Юнусовой Н.Х.,

с участием:

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Фота Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1.

В обоснование заявления указано, что приговором Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области» по отбытию наказания. При постановке на учет в ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу были разъяснены административные ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом, ответственность за их нарушение. Однако в течение года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц и запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также запретом на пребывание вне избранного места жительства с 21:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, извещенные надлежащим образом, не явились, при этом поднадзорное лицо представило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против продления административного надзора и дополнения административных ограничений не возражало.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором.

В судебном заседании участвующий прокурор Фот Я.А., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просил его удовлетворить, продлить административный надзор и дополнить поднадзорному лицу административные ограничения ограничениями, предложенными административным истцом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, отнесенных к категории средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Постановлением начальника ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу № от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок административного надзора, установленного ФИО1, не истек, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, данных о личности, суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Учитывая, что ФИО1 осужден при наличии рецидива преступлений и отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия, основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указных мероприятиях.

Отказать Управлению МВД России по г. Екатеринбургу в удовлетворении административного иска о продлении административного надзора в отношении ФИО1.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко