Решение № 2-1681/2019 2-46/2020 2-46/2020(2-1681/2019;)~М-1795/2019 М-1795/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1681/2019

Дело № 2- 46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 г. с.Мишкино

Бирский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В.,

при участии представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчика- ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности принять решение о назначении досрочной пенсии по старости, о включении периодов в общий и специальный трудовой стаж,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе с вышеуказанным иском, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (далее УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от 25.10.2019г. ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Считает решение суда незаконным, нарушающим его право на досрочное назначение пенсии.

Указал, что он осуществляет свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года. Более ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев он проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из которых ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дня он проработал на работах с вредными условиями труда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя 1 класса в Управлении технологического транспорта Западносибирского филиала ОАО «Лукойл-Бурение».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса УТТ № ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» ТПП «Когалымнефтегаз».

С ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят водителем 3 класса в УТТ № ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят водителем 3 класса Сервисный центр технологического транспорта ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ год.

С ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода с ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» принят водителем 5 разряда в ООО «Когалымское управление технологического транспорта», где с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности машиниста экскаватора шестого разряда.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ним и ООО «Когалымское управление технологического транспорта», а также дополнительному соглашению к трудовому договору, характер его работы, осуществляемой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к вредным условиям труда, что подтверждается результатами аттестации рабочего места.

Считает, что указанные периоды, на основании п.1 ч.1. ст.30 и п.6 ч.1 ст.32, ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дают ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец просит суд: признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и отменить его и обязать ответчика принять решение о назначении ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по гражданскому делу ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, согласно которым просил включить в общий страховой стаж ФИО1 службу в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Включить в специальный стаж работу с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. (л.д.78-79).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил заявленные исковые требования, просил:

1. Отменить решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости,

2. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ принять решение о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

3. Включить в общий трудовой стаж ФИО1 службу в рядах Вооруженных сил ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

4. Включить в специальный стаж ФИО1 работу с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Представители Управления пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ не признали заявленные требования истца по основаниям, изложенным в возражении, просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, что следует из решения УПФ РФ в Мишкинском районе, на указанный период времени ему исполнилось 52 года.

Из решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии, страховой стаж ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ мес. ДД.ММ.ГГГГ дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ год 0 мес. ДД.ММ.ГГГГ дн., возраст заявителя ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца (требуемый возраст для назначения досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ лет).

Указанные в иске периоды включены ответчиком в общий страховой стаж и в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

С решением ответчика истец не согласен, считает, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ним и ООО «Когалымское управление технологического транспорта», а также дополнительному соглашению к трудовому договору, характер его работы, осуществляемой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к вредным условиям труда, что подтверждается результатами аттестации рабочего места.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(ч.2).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.(ч.6).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.(ч.2).

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(ч.1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.(ч.2).

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" основным условием для двойного снижения пенсионного возраста необходима выработка 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и соответствующий стаж по Спискам № 1 и №2 на работах с вредными или тяжелыми условиями труда.

Согласно уточняющей справке ООО «Буровая компания «Евразия» № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал вахтовым методом по суммированному учету рабочего времени, полный рабочий день с выработанной годовой нормой рабочего времени в Управлении технологического транспорта Западносибирского филиала ОАО «Лукойл-Бурение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в особых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работодатель указал, что вышеуказанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».(л.д.93).

Согласно уточняющей справке ООО «Лукойл-Западная Сибирь» № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении технологического транспорта № ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении технологического транспорта № ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении технологического транспорта ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». Работодатель указал, что вышеуказанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».(л.д.128-129).

Согласно уточняющей справке ООО «Управление технологического транспорта-1» № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве машиниста экскаватора в ООО «Когалымское управление технологического транспорта», осуществляющего обслуживание объектов добычи нефти и газа. Работодатель указал, что вышеуказанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также работодателем ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочего места по условиям труда № водителя автомобиля, согласно заключению аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.2. (л.д.84).

Таким образом, у истца имеется выработанный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -21 год 0 месяцев 6 дней.

Истец считает, что он также выработал в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вредный стаж, в связи с чем, полагает, что в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, установленный для досрочного назначения пенсии подлежит уменьшению на пять лет.

Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО Лукойл-Западная Сибирь.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве машиниста экскаватора.

Согласно позиции 11000000 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" не предусмотрены профессия «водитель», «машинист экскаватора», дающие право на назначение пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Предусмотрена позиция 11000000-14388 – «Машинисты экскаваторов, занятые на погрузке элементарной (газовой) серы», профессии водитель не имеется.

Согласно Уставу ООО Лукойл-Западная Сибирь, основными видами деятельности Общества являются: разведка нефтяных и газовых месторождений, добыча нефти и газа, комплексное освоение, разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; переработка газового конденсата, нефти, шламовых остатков для получения товарной продукции и др.(л.д.134-143).

Согласно справке инспектора ОД Управления административно-хозяйственного и документационного обеспечения ООО «Лукойл-Западная Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, квалификационная инструкция на ФИО1, работавшего в Управлении технологического транспорта № в ДД.ММ.ГГГГ годах,, в УТТ-5 в ДД.ММ.ГГГГ годах и в УТТ ООО «Лукойл-Западная Сибирь» в период ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя отсутствует.(л.д.172)

Согласно Уставу ООО «Управление технологического траснпорта-1» (ООО «Когалымское управление технологического транспорта»), основными видами деятельности предприятия являются: перевозка (транспортировка) всех видов грузов, в том числе нефти и нефтепродуктов всеми видами транспорта в России, странах СНГ и за рубежом; оказание транспортных услуг для российских и иностранных юридических лиц и граждан в России и за рубежом, включая осуществление транспортно-экспедиционной деятельности.(л.д.163-169).

В соответствии с пунктом 2 квалификационной инструкцией водителя автомобиля 5-го разряда №, утвержденной заместителем директора по эксплуатации ООО «Когалымское УТТ» от ДД.ММ.ГГГГ, водитель 5-го разряда управляет грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью свыше 10 до 40 тонн, автобусами габаритной длиной 7-12 метров, а также управление автомобилями, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами, дающими право на преимущество при движении на дорогах.(л.д.146-153)

В соответствии с пунктом 2 квалификационной инструкцией машиниста экскаватора 5,6 разряда №, утвержденной заместителем директора по эксплуатации ООО «Когалымское УТТ» в ДД.ММ.ГГГГ года, машинист экскаватора выполняет работы одноковшовым экскаватором, осуществляет работу грунтов при устройстве выемок и насыпей, кавальеров и банкетов при строительстве автомобильных дорог, оросительных плотин, оградительных земляных дамб, котлованов под здания и сооружения, опор линий электропередачи и контактной сети, траншей для подземных коммуникаций, водоотводных кюветов, нагорных и забанкетных канав и других аналогичных сооружений.(л.д.154-161).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, работа истца в должностях, предусмотренных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержденных Списков №1 и №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - не подтверждается. В указанных списках должности как «водитель автомобиля и машинист экскаватора» не предусмотрены. Работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета о работе истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не отражены. Работодателями периоды работы ФИО1 представлены с ДД.ММ.ГГГГ только с указанием «территориальные условия (код)» - МКС. Кроме того, ООО «Управление технологического траснпорта-1» (ООО «Когалымское управление технологического транспорта»), в которой работал истец, также не относится к организациям, указанным в этих списках.

В связи с этим, периоды работы ФИО1 засчитаны как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) и составляет на день обращения с заявлением в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ дней, однако возраст заявителя на дату подачи заявления составляет – ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца, а с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ, при наличии требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) право на досрочную страховую пенсию по старости может быть реализовано не ранее, чем через 48 месяцев со дня возникновения права на неё. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году исполнится 55 лет. Право на пенсию в рамках Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ возникнет у него через 4 года (48 месяцев), то есть в ДД.ММ.ГГГГ лет (ДД.ММ.ГГГГ года).

Истец также просит зачесть в его общий страховой стаж службу в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Указанный период зачтен ответчиком в общий трудовой стаж, что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.(л.д.175-180).

При указанных выше обстоятельствах, суд находит решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным, в связи с чем, его исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности принять решение о назначении досрочной пенсии по старости, о включении периодов в общий и специальный трудовой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд.

Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2020 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А.Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле № 2-46/2020

Бирского межрайонного суда РБ.