Постановление № 5-401/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-401/2019

Дело № 5-401/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 25 июля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Домбровский П.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил

25 июля 2019 года в 10 часов 20 минуту у дома 17 по ул. Воровского в г. Челябинске водитель ФИО1, управляя автомобилем ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, перевозил пассажиров по внутримуниципальному маршруту № 85, чем не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил законное требование сотрудника полиции от 17.07.2019 г., предъявленного в письменной форме, о прекращении противоправных действий, связанных с осуществлением перевозки пассажиров по маршруту № 85, который отсутствует в реестре муниципальных маршрутов Администрации г. Челябинска, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что в 05-10 час. 25.07.2019 г. от адреса: <...>, начал движение по маршруту. Около 10-20 час. по адресу: <...>, был остановлен сотрудниками ГИБДД. Он двигался с пассажирами, которые вошли с остановки по адресу: <...>.

Помимо пояснений ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 25.07.2019 г.;

- требованием о прекращении противоправных действий, связанных с регулярной перевозкой пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85, от 17.07.2019 г.;

- копией путевого листа № 2471 от 25.07.2019 г., выданным ООО «ВК»;

- рапортом инспектора ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Н.В.М. об обстоятельствах совершения ФИО1 административного правонарушения, из которого следует, что в 10-20 час. 25.07.2019 г. около дома 17 по ул. Воровского в г. Челябинске был остановлен автомобиль ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, за управлением которого находился ФИО1 При проверке документов было установлено, что данному гражданину было выдано требование о прекращении противоправных действий от 17.07.2019 г. На данного водителя был составлен материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- копией постановления Администрации г. Челябинска от 11.07.2019 г. № 309-п с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок г. Челябинска, согласно которому регулярную перевозку по маршруту № 85 «Поселок Новосинеглазово – Мамина» осуществляет ООО «Урал-Дом».

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, при участии ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Осуществление деятельности ООО «ВК» в виде перевозки водителем ФИО1 пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85 противоречит требованиям закона, в том числе Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в обязанности полиции входит в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; требовать от граждан прекращение противоправных действий.

Исходя из представленных материалов дела следует, что сотрудники полиции, являясь должностными лицами, действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, которые ФИО1 не выполнил и 25.07.2019 г. осуществил регулярную перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2019 г. в 10-40 час. у дома 17 по ул. Воровского в г. Челябинске водитель ФИО1, управляя автомобилем ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законного требования сотрудника полиции от 17.07.2019 г., предъявленного в письменной форме, о прекращении противоправных действий, связанных с осуществлением перевозки пассажиров по маршруту № 85, который отсутствует в реестре муниципальных маршрутов Администрации г. Челябинска, тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Бездействие ФИО1 подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых административных правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит полное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку такое наказание будет соответствовать его целям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

постановил

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, расчетный счет <***>, Банк получателя – Отделение Челябинск, Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, КБК доходов 188 1 16 30020 01 6000 140, наименование платежа – штраф ГИБДД, УИН 18810474190520056066.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (по адресу: <...>, каб. 105).

Разъяснить ФИО1 что в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья П.С. Домбровский