Решение № 2-910/2019 2-910/2019~М-896/2019 М-896/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-910/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 г. г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО4, с учетом уточненных требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд к ответчику с иском о признании права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование своих требований указала, что она является собственником жилого помещения общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. За время проживания, с целью улучшения жилищно – бытовых условий, на свои средства и своими силами ею произведена перепланировка и переустройство квартиры, в ходе которых произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения. Согласно техническому заключению перепланировка квартиры произведена без нарушения строительных норм, санитарно – эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного просила суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кв.м., общей площадью 38,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 39,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 28.02.2014.

Лицевой счет № на <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., открыт на имя ФИО1

Как следует из технического паспорта, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 08.11.2018, общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 38,6 кв.м., в том числе жилая 25,5 кв.м., подсобная 13,1 кв.м. Право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 24.02.2014 и свидетельства о государственной регистрации права серии № от 28.02.2014. В примечании указано разрешение на переустройство и перепланировку не предъявлено.

Администрацией муниципального образования Богородицкий район (№ от 29.03.2019) ФИО1 отказано в сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, поскольку данные действия уже выполнены. Рекомендовано обратиться в суд.

По данным технического заключения, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» 19.12.2018 №, общая площадь <адрес> в <адрес> до переустройства и перепланировки согласно материалам инвентарного дела по состоянию на 19.11.1991 составляла 39,9 кв.м., в том числе жилая – 27,7 кв.м. и вспомогательная площадь – 12,2 кв.м. После переустройства и перепланировки по состоянию на 08.11.2018 – общая площадь – 38,6 кв.м., жилая – 25,5 кв.м., вспомогательная – 13,1 кв.м.

Технико – экономические показатели по объекту изменились в результате выполненной перепланировки и переустройства, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации от 08.11.2018.

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения и произведены следующие работы: демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней площадью 5,8 кв.м. и жилой комнатой площадью 17,2 кв.м. и вновь устроена ненесущая перегородка со сдвигом вглубь жилой комнаты; устройство ненесущей перегородки как продолжение существующей перегородки между жилой комнатой площадью 17,2 кв.м. и площадью 5,8 кв.м.; дверного проема с дверным блоком в несущей перегородке между коридором площадью 2,0 кв.м. и жилой комнатой площадью 17,2 кв.м.; дверного проема с дверным блоком в несущей перегородке между кухней площадью 5,8 кв.м. и жилой комнатой площадью 17,2 кв.м.

В процессе переустройства произведены следующие работы: демонтаж газового оборудования (двухконфорочной газовой плиты), санитарно – технического оборудования (раковины) в кухне (пом. 3) площадью 5,8 кв.м. и вновь установлено газовое оборудование (четырехконфорочная газовая плита, газовая колонка) и санитарно – техническое оборудование (раковины) в указанном помещении с изменением местоположения; установка санитарно – технического оборудования (раковины) в ванной (пом. 4) площадью 3,0 кв.м.

В результате выполненной перепланировки площадь жилой комнаты (пом. 2) уменьшилась и составила 15,4 кв.м., площадь кухни (пом. 3) увеличилась и составила 6,2 кв.м., образовалась кладовая (пом. 7) площадью 1,1 кв.м.

Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухни, ванной, коридора, кладовой, балкона) и пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Перепланировка и переустройство указанного жилого помещения (квартиры) соответствует требованиям нормативных актов РФ.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Постановлением Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом представлены доказательства того, что произведенной перепланировкой и переустройством жилого помещения не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц, представлено заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, в которому указано, что жилое помещение пригодно для использования по назначению, что конструктивные решения выбраны правильные, что нет дефектов и повреждений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, что права других граждан не нарушены.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе, и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить дом в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признать за истцом право собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой – 25,5 кв.м., вспомогательной (подсобной) – 13,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой – 25,5 кв.м., вспомогательной (подсобной) – 13,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.