Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-154/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием административного истца – и.о.прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО1 Ш.Б.,

административного ответчика - Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва в лице представителя по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва обратилась в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва (далее – Администрация) о признании незаконным бездействия по не проведению инвентаризации муниципального имущества, не составлению обновленных карт учета за <данные изъяты>.г. Для устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя Администрации внесено представление за № №. Представление получено Администрацией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается росписью о получении. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отдел по земельным, имущественным отношениям Администраций обновленные карты учета не представлены. В связи с чем, председателю Администрации ДД.ММ.ГГГГ было направлено повторное требование прокурора. ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ о том, что инвентаризация по настоящее время не была проведена. Председатель Администрации ФИО8 в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что Администрацией инвентаризация муниципального имущества не проведена, обновленные карты учета за <данные изъяты> г.г. не составлены. По результатам проверки на его имя действительно ДД.ММ.ГГГГ за исх. № было внесено представление, ДД.ММ.ГГГГ им направлен промежуточный ответ. Из-за не рассмотрения данного представления ДД.ММ.ГГГГ получено повторное требование прокурора, инвентаризация не была проведена, обязуется устранить нарушения в течение месяца, вину по не контролю за исполнением требования прокурора признает полностью. Факт бездействия со стороны Администрации по не устранению нарушений, изложенных в представлении прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ № №, подтверждается представлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, ответом от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на повторное требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением председателя Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие Администрации по не устранению нарушений, изложенных в представлении и.о. прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ № №, влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования. Административный истец просит признать незаконным бездействие Администрации по не принятию мер для устранения нарушений, изложенных в представлении и.о. прокурора <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также обязать Администрацию в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию имущества Муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва и обновлении карт учета имущества за <данные изъяты>.г. и представить в Отдел земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва.

В судебном заседании административный истец – и.о.прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва ФИО9 административное исковое заявление поддержала по указанным в административном иске основаниям и просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва» ФИО10 с доводами административного искового заявления согласилась, административный иск признала полностью, о чем представила письменное заявление.

Выслушав стороны, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.1 ст.157 КАС РФ, изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд принимает норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в РФ.

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Согласно ч.4 ст.194 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положением ч.4 ст.194 ГПК РФ считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ административному ответчику разъяснены и ему понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва, выраженной в не проведении инвентаризации муниципального имущества и не обновлении инвентарных карт учета основных средств Муниципального района «<данные изъяты>» Республики Тыва за <данные изъяты>.г.

Обязать Администрацию в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:

- провести инвентаризацию имущества Муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва;

- обновить инвентарные карты учета основных средств Муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва за <данные изъяты>.г. и представить их в Отдел земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.З. Банзай