Решение № 2-346/2019 2-346/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-346/2019

Гр. дело № 2-346/2019

04RS0022-01-2019-000429-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Нижнежиримское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Нижнежиримское», обращаясь в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае просит признать за МО СП «Нижнежиримское» право собственности на невостребованную 1/327 земельную долю ФИО1 общей площадью 14,6 га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни 7,2 га, пастбищ 5,8 га, сенокосов 1,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., адрес местоположения: ...

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации ... ... от ... «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам ...» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района. ... были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 327 гражданам из состава земель, предоставленных ранее ОКХ «...». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории бывшего ОКХ «...» появились невостребованные земельные доли. Администрация сельского поселения «Нижнежиримское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, и опубликовала этот список в газете «Бурятия» от ... ... (5608). Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. ... в 14.00 ч. в населенном пункте ... собрание не состоялось в виде отсутствия кворума. На сегодня ОКХ «...» не существует. Администрация МО СП «...» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ... .... Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. За ФИО1 числится 1/327 доля, что подтверждается Постановлением ... от ..., архивными списками.

В судебное заседание представитель истца глава МО СП «Нижнежиримское» ФИО2 исковые требования поддержала по доводам в нем изложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае не явился, суду об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации ... Республики Бурятия от ... ... «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам ...» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «...». В указанном списке указан ответчик.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением ... Республики Бурятия от ... ... «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам ...», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от ..., выданными Главой МО «...».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... земельный участок имеет кадастровый ... (единое землепользование), общей площадью ... кв.м., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ... ОКХ «...». Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ....

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», ... (5608) от ..., в которой в списке пайщиков ОКХ «...» указан в числе дольщиков – ФИО1

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности ОКХ «...» общее собрание участников долевой собственности ОКХ «...» было назначено на ... в 14.00 часов, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Администрация МО СП «...» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением ... от ....

Согласно свидетельства о смерти I-АЖ ... от ... ФИО1 ... года рождения, умер ....

Согласно данным официального сайта Федеральной нотариальной палаты сведения об открытых наследственных делах в отношении наследственного имущества ФИО1 ... года рождения, умершего ... отсутствуют.

Суд, установив, что спорная земельная доля в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, администрация МО СП «...» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

По указанным основаниям суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Нижнежиримское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчика на невостребованную земельную долю, не распорядившейся ею в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Нижнежиримское».

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Нижнежиримское» удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/327 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером ..., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...», участника долевой собственности ФИО1, ... года рождения, умершего ....

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Нижнежиримское» на 1/327 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером ..., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., ОКХ «...», участника долевой собственности ФИО1, ... года рождения, умершего ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 25.06.2019 года

Судья Ильина М.Т.