Решение № 2А-2051/2026 2А-2051/2026~М-636/2026 М-636/2026 от 18 мая 2026 г. по делу № 2А-2051/2026

УИД: <данные изъяты>-<данные изъяты>

Дело № <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты> мая <данные изъяты> года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего А.В. Девулиной

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием о взыскании недоимки по пени, начисленной в соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на регистрационном учете в ИФНС России по городу <адрес>. По сведениям, содержащимся в программном комплексе налогового органа ФИО2 по состоянию на <данные изъяты> г. имела не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (отрицательное сальдо Единого налогового счета (ЕНС)) в размере <данные изъяты> руб., из которых задолженность по налогу составляет <данные изъяты> руб., по пени – <данные изъяты> руб. В связи не уплатой в срок задолженности в адрес ФИО2 направлялось требование, которое до настоящего времени ответчиком добровольно не исполнено, суммы пени не уплачены.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, был извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – УФНС России по <адрес>, извещенное надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца с учётом положений статьи <данные изъяты> кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно административному исковому заявлению ФИО2 имеет не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в размере отрицательного сальдо <данные изъяты> руб., из которых задолженность по налогам – <данные изъяты> руб., задолженность по уплате пени – <данные изъяты> руб.

Административный истец ссылается на несвоевременную оплату налогов ФИО2, в связи с чем, были начислены заявленные к взысканию пени, а также на то, что налоговым органом были предприняты меры взыскания, в частности мировыми судьями были вынесены судебные приказы по взысканию сумм недоимок по налогам с ФИО2

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> обращалась к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию сумм пеней, заявленных к взысканию с ФИО2 в административном исковом заявлении.

<данные изъяты> мировой судья судебного участка № <данные изъяты> Домодедовского судебного района <адрес> соответствующим определением отменил судебный приказ по делу № <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по взысканию с ФИО2 суммы задолженности по налогам и пеням в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в частности, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Расчет суммы, составляющей платеж, и документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, должны быть представлены налоговым органом (подпункт <данные изъяты> пункта <данные изъяты>, пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты> КАС РФ).

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона документы, подтверждающие возникновение у ФИО2 налоговой обязанности по уплате пени в материалах административного дела отсутствуют. При этом не представляется возможным установить из имеющихся материалов дела, на какие именно не уплаченные ФИО2 в установленный законом срок, либо уплаченные не в полном размере налоги, данные пени начислены и по каким налоговым периодам.

Представленный расчет сумм пеней таких данных не содержит. Также, из представленного документа неясно, в отношении каких конкретно объектов налогообложения налоги не были уплачены, либо уплачены несвоевременно. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа размера пени не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от <данные изъяты> декабря 1996 года N <данные изъяты>-П, <данные изъяты> июля 1999 года N <данные изъяты>-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу (налогам), на которые были начислены пени в размере <данные изъяты> руб., не представлено сведений о периодах и размере недоимки, ставке, периоде начисления пеней, дате уплаты или взыскания недоимки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени, начисленных в соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> года.