Постановление № 5-198/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-198/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года с. Кинель – Черкассы

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев протокол № от 10.08.2020 г., составленный старшим специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадный ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора ООО «Раменский кондитерский комбинат – Самара» - ФИО2 <данные изъяты>

Установил:

В отношении генерального директора ООО «Раменский кондитерский комбинат – Самара» - ФИО2 <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, в том, что при проведении эпидемиологического обследования (расследования) очага инфекционного (паразитарного) заболевания 03.07.2020 г. в 14-30 час. в ООО «РКК-САМАРА» по адресу: <...> выявлено: не соблюдаются правила личной гигиены (использование медицинских масок - маски спущены с носа), соблюдение социальной дистанции от 1.5 до 2 метров работниками предприятия; обеззараживание воздуха проводится с нарушением: не рассчитано время и площадь проведения обеззараживания воздуха в мужской и женской раздевалках; в эпидемическом очаге слабо проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса: в моечной производственного цеха отсутствует мерная ёмкость для разведения рабочего дезинфицирующего раствора; текущие уборки проводятся не качественно: в мужской и женской раздевалках на шкафах пыль; напольное покрытие в раздевалках с повреждением, что является нарушением ст. 10, ст. 31, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4, СПЗ.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»; п.17.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п.7.2 СП 3.1.2.3116-13 "Профилактика внебольничных пневмоний", административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 н.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

В соответствии с п. 17.1 СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» в целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса.

В соответствии с п. 7.2 СП 3.1.2.3116-13 "Профилактика внебольничных пневмоний" мероприятия по недопущению возникновения случаев ВП среди людей включают соблюдение требований к размещению и бытовому устройству в организованных коллективах детей и взрослых, обеспечение качества уборок, кратности воздухообмена, текущей дезинфекции.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается, представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2020 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;

актом эпидемиологического обследования (расследования) очага инфекционного (паразитарного) заболевания от 29.07.2020 г., которым установлены нарушения;

распоряжением от 30.06.2020 г. № о проведении обследования очага инфекционного (паразитарного) заболевания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лиц, проведение мероприятий по устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

В соответствии с п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ было совершено впервые, проведены мероприятия по устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить в виде административного штрафа с применением ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. ст. 6.3 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Раменский кондитерский комбинат – Самара» - ФИО2 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области)

КПП 631601001; ИНН <***>;

ОКТМО 36724000;

р/счет <***>, в отделение Самара

БИК 043601001;

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>