Решение № 2А-292/2026 2А-292/2026(2А-3944/2025;)~М-3509/2025 2А-3944/2025 М-3509/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-292/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Аксенова А.А., при секретаре судебного заседания Гехаевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2026 по административному исковому заявлению УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций № 211,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций № 211. В обоснование своих требований административный истец указал, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы России по Астраханской области. Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, ответчик является (являлся) собственником транспортного средства. УФНС были направлены ответчику налоговые уведомления <№> от 01.09.2022г., <№> от 24.07.2023г. Расчет транспортного налога отражен в налоговых уведомлениях. Сумма исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2021г. составила 3904 руб., за 2022г. - 3904 руб. Обязанность по уплате налога в законно установленный срок не исполнена. Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, ответчик является (являлся) собственником недвижимого имущества. Сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2021г. - 489,00 руб., за 2022г. - 179,00 руб. Обязанность по уплате налога на имущество физических лип не была исполнена. Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки составили: 3881, 84 руб. Ответчику направлено требование об уплате задолженности <№> от 7.07.2023г. в срок до 28.08.2023г. Решение о взыскании задолженности <№> в отношении ФИО1 вынесен налоговым органом <дата обезличена>. УФНС России по <адрес><дата обезличена> в порядке, предусмотренной главой 11.1 КАС РФ обратилось в отношении ФИО1 в адрес судебного участка № 5 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 12 357,84 руб. и судебный приказ №2а-1496/2024 был вынесен 24.04.2024г. Определением мирового судьи судебное участка № 5 Ленинского района г. Астрахани от 7.08.2025г. судебный приказ отменен.

В связи с этим и с учетом изминения исковых требований истец просит суд взыскать с ФИО1, задолженность в размере 6481,78 руб., которая включает в себя: Транспортный налог с физических лиц в размере 3682,00 руб. за налоговый период 2019г., транспортный налог с физических лиц в размере 1232 руб. за налоговый период 2020г., налог на имущество по ставке, применяемых к объекту налогообложения, в границах городского округа в размере 718,56 руб. за налоговый период 2018г., налог на имущество по ставке, применяемых к объекту налогообложения, в границах городского округа в размере 404 руб. за налоговый период 2019г., налог на имущество по ставке, применяемых к объекту налогообложения, в границах городского округа в размере 445 руб. за налоговый период 2020 г., пени в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 0,22 руб.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Астраханской области не присутствовал, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав об отсутствии задолженности и о пропуске истцом срока для обращения с данным иском в суд.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы России по Астраханской области.

Ответчик является собственником транспортного средства и недвижимого имущества.

УФНС России по АО были направлены ответчику налоговые уведомления <№> от 01.09.2022г., <№> от 24.07.2023г., в которых отражены расчеты транспортного налога и налога на недвижимость.

Сумма исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2021г. составила 3904 руб., за 2022г. - 3904 руб.

Сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2021г. - 489,00 руб., за 2022г. - 179,00 руб.

Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки составили: 3881, 84 руб.

Ответчику направлено требование об уплате задолженности № 50519 от 7.07.2023г. в срок до 28.08.2023г.

Решение о взыскании задолженности № 21152 в отношении ФИО1 вынесен налоговым органом <дата обезличена>.

Согласно с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с введением с <дата обезличена> нового порядка учета налогов в соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма начисленных пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с <дата обезличена> взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату направления в суд административного искового заявления, а не задолженность по конкретному налогу, как это было до <дата обезличена>. Пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по единому налоговому счету, а также по налоговым обязательствам, не входящих в ЕНС. Кроме того, с <дата обезличена> пени имеют отдельный КБК 18<№> и отдельную карточку налоговых обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией) и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В случае изменения задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Новое требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности также должно содержать сведения о сроке исполнения требования, сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Стороной административного ответчика представлены суду чек по операции на сумму 12 178,84 рублей и сведения с сайта Госуслуги о платежах: 10.01.2026г. на сумму 10,41 рублей, от 4.01.2026г. на сумму 3965,68 рублей и от 19.11.2025г. на сумму 12130,16 рублей, об оплате единых налоговых платежей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности: - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не.. превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

УФНС России по Астраханской области 17.04.2024 в порядке, предусмотренной главой 11.1 КАС РФ обратилось в отношении ФИО1 в адрес судебного участка № 5 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 12 357,84 руб. и судебный приказ №2а-1496/2024 был вынесен 24.04.2024г. Определением мирового судьи судебное участка № 5 Ленинского района г. Астрахани от 7.08.2025г. судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ УФНС вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из требования № 50519 от 7.07.2023г. срок уплаты задолженности составляет до 28.08.2023г.

17 апреля 2024 истец обратился к мировому судье СУ №5 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть свыше срока, установленного КАС РФ (6 месяцев).

Таким образом, административные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций № 211 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.01.2026г.

Судья А.А. Аксенов