Постановление № 5-11/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД № 62RS0004-01-2024-000118-51

Производство № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 10 января 2024 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Гущина И.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жураева Бегали Бозора угли,

при переводчике ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жураева Бегали Бозора угли, <...>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Жураев Бегали Бозор угли, являясь гражданином Республики <...>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. в 17 часов 00 минут по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики <...> Жураев Бегали Бозор угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 у. въехал на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг. через КПП – Домодедово (Авиа), с целью въезда – работа по найму. С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, при этом в адрес УВМ УМВД России по Рязанской области с заявлением на выдачу/переоформление патента на осуществление трудовой деятельности не обращался, какие-либо разрешительные документы не оформлял. дд.мм.гггг. выехал за пределы Российской Федерации и дд.мм.гггг. вновь въехал на территорию Российской Федерации. ФИО2 у. более территорию Российской Федерации не покидал, разрешительные документы не оформлял. Законный срок пребывания (проживания) на территории Российской Федерации закончился дд.мм.гггг.. С дд.мм.гггг. ФИО2 у. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом в действиях ФИО2 у. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 у., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 у. свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснил о своем намерении самостоятельно уехать из Российской Федерации. Помимо признательных показаний ФИО2 у., данных в судебном заседании, изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: -протоколом об административном задержании от дд.мм.гггг.; -протоколом о доставлении от дд.мм.гггг.; - протоколом № об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО2 у. от дд.мм.гггг., содержащем признание вины лица в инкриминируемом ему деянии и изложение обстоятельств произошедшего; - письменными объяснениями ФИО2 у. от дд.мм.гггг.; - определением о передаче дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг.; -определением о назначении переводчика по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг.; - паспортом иностранного гражданина; -копией миграционной карты; - данными АС ЦБДУИГ. Оценивая вышеуказанные письменные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. 26.2 КоАП РФ, суд признает их достаточными, относимыми к данному делу, допустимыми и собранными с соблюдением норм КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на него не приносилось, обжалование действий сотрудников не осуществлялось. Таким образом, процессуальных нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2 у. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, соблюден. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в пребывании ФИО2 у. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ФИО2 у. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении ФИО2 у. наказания суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного им административного правонарушения, его личность, общественную опасность совершенного правонарушения, наличие у него возможности самостоятельно уехать с территории Российской Федерации, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым относит признание своей вины и полагает, что ФИО2 у. должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жураева Бегали Бозора угли, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ – в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Жураеву Бегали Бозору угли, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Рязанской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области);

Расчетный счет № <***> Отделение Рязань;

БИК: 016126031;

ОКМТО: 61701000;

КБК: 18811601181019000140;

ИНН: <***>;

КПП: 623401001;

УИН: 18891629990005808252.

Разъяснить лицу, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья/подпись/ И.А. Гущина