Постановление № 5-89/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-89/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

<...> 11 августа 2017 год

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Синяев В.И., с участием ФИО1,

рассмотрев в отношении

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца г. ***, гражданина Республики Узбекистан, разведенного, имеющего двоих малолетних детей, проживающего без регистрации по ул. *** Мелекесского района Ульяновской области, несудимого и ранее к административной ответственной не привлекаемой,

дело об административном правонарушении по ст. 18.8 чЛЛ Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденное инспектором ОВМ МО МВД России «Димитровградский» старшим лейтенантом полиции ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, 11 августа 2017 года в 08.00 час.нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 13.06.2012 года уклонился от выезда из Российской Федерации. С 31.06.2012 года по настоящее время незаконно находится в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ- 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8КоАПРФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину признал, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан. В Российскую Федерацию въехал в марте 2012 года на постоянное место жительства. Проживал у родной тети в г. Липецке и у неё же был временно зарегистрирован. По окончании срока временного проживания не выехал из России в виду тяжких заболеваний, по которых длительное время находился на стационарном лечении. В марте 2017 года приехал в р.п. Мулловка Мелекесского района к родному брату - гражданину России ФИО3, где проживает по настоящее время. Кроме того, в Ульяновской области у него проживает его бывшая супруга с его малолетними детьми, с которыми он поддерживает отношения. В настоящее время он намерен самостоятельно покинуть Россию.

Кроме пояснений самого ФИО1, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП- 73 № 031457 от 11.08.2017 года, иными материалами дела, в том числе копией его паспорта гражданина Республики Узбекистан, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной карты, также пояснениями инспектора ОВМ МО МВД России «Димитровградский» ФИО2, составившей протокол об административном правонарушении, а именно: 11.08.2017 года в ходе проведенной проверки был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, проживающий у своего брата в р.п. Мулловка Мелекесского района. Как было установлено, что ФИО1 с 13 июня 2012 года находится в России незаконно, от него было отобрано объяснение и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом также было установлено, что ФИО1 не покинул Российскую Федерации по окончании временного проживания в силу объективных причин - по состоянию здоровья. Кроме того, в Ульяновской области у ФИО1 проживают несовершеннолетние дети.

Доказательств, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, суду не представлено и судом не установлено.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации но истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, иливид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 13.06.2017 года.

Поскольку срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации в установленном законом порядке продлен не был, он находится на территории Российской Федерации незаконно. В нарушение закона он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Таким образом, судом установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся

в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и которое не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, причины не выезда из Российской Федерации.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, личность виновность, смягчающего обстоятельства в виде признании вины и раскаяния в содеянном, его состояние здоровья, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

При этом, принимая во внимание, что ФИО1, находясь на территории РФ, каких-либо правонарушений и преступлений не совершал, угрозу правам и законным интересам гражданам РФ не представляет, в силу состояния здоровья не смог во время покинуть Российскую Федерацию, на территории Республики Узбекистан родственников и жилья не имеет, все родственники, в том числе и несовершеннолетние дети, являются гражданами Российской Федерациии здесь же проживают, суд считает возможным не применять ему дополнительный вид наказания по санкции статьи в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИ Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ***

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья