Решение № 2-221/2019 2-221/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-221/2019

Дело № 2-221/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородской области 29 ноября 2019 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой А.Я.,

при секретаре судебного заседания Клычевой В.В.,

с участием истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи, представителя ответчиков МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России по доверенностям ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в камеру № четвертого корпуса в СИЗО-3. В тот же день в камеру к истцу был переведен Г.Н.Н., который был беспомощным. Истцу в силу своих убеждений с июня по сентябрь пришлось выполнять следующие действия: кипятить воду для стирки белья, стирать белье, подмывать Г.Н.Н., кормить его, поскольку он самостоятельно это делать не может. Кроме того, с Г.Н.Н. случались приступы, от боли он кричал, стонал и терял сознание, в связи с чем ФИО1 приходилось делать массаж сердца, искусственное дыхание, т.к. он чуть не умер на руках истца. После очередного этапа, у Г.Н.Н. был приступ, после которого ФИО1 приводил его в сознание. От переживаний истец перенес нравственные страдания, поскольку год назад перенес смерть отца. Истец полагает, что медицинские работники не предпринимали должных мер по поддержанию здоровья Г.Н.Н., а незаконно возложили на истца эти обязанности, тем самым ущемили права и законные интересы истца. Истец указывает, что не является медицинским работником, в связи с чем не должен был выполнять всю эту работу, о чем неоднократно говорил сотрудникам администрации. В связи с уходом за Г.Н.Н. было нарушено право истца на 8-часовой сон. В камере отсутствовала горячая вода, либо установлен электрический бойлер для водонагрева, должна быть микроволновая печь, чайник, должны быть душ и ванна. Истец указывает, что в камере имеются острые углы лавки, стола, острые края раковины, а для инвалидов должны быть созданы улучшенные условия содержания. Истец указывает, что заменил для Г.Н.Н. весь комплекс по уходу за ним, что унижает человеческое достоинство истца, умаляет его права.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд взыскать с работников медицинской части № 13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России за нанесенный моральный вред и душевную рану *** руб., за выполнение работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскать среднесдельную зарплату, установленную Правительством РФ.

Определением суда от 01 октября 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России по доверенностям - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. №189, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником (п. 42).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и №2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию …..

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ и был размещен в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере - №, с ДД.ММ.ГГГГ в камере №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере № совместно с Г.Н.Н.

Согласно приказу № 512 от 27 июля 2006 г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камерное помещение № 159 было оборудовано следующим имуществом: кровать металлическая двухъярусная (2 шт); стол со скамейками; сан/узел в форме «чаши Генуя» отделенный кирпичной перегородкой с дверью от пола на 1,42 м; умывальник с холодной водой; зеркалом вмонтированным в стену; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды и подставкой под него; шкафом для хранения продуктов, из ламинированного ДСП (2 шт); нагревательным прибором (радиатором) системы водяного отопления (2 шт.), штепсельной розеткой на 220В; радиоточкой, работающей от радиоузла учреждения; приточно-вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу.

В камере имеется два окна размером 101*94см., с открывными форточками для проветривания. Камера оборудована искусственным дневным (люминесцентные лампы 2 шт.) и ночным освещением.

Санитарное и техническое состояние камеры удовлетворительное. Канализация, водопровод, отопление в рабочем состоянии.

Согласно п.43. Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Из пояснений представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 следует, что в камере отсутствовала горячая вода, при этом горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась ежедневно в установленное время с учетом потребности.

При этом оборудование камер бойлерами и микроволновыми печами не предусмотрено.

Таким образом, вопреки утверждениям ФИО1, камера находилась условиях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиями, сбоев в системе отопления не происходило, температурный режим поддерживался согласно нормам СанПин.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, за период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от ФИО1 каких-либо обращений в адрес администрации СИЗО-3 не поступало.

Доводы ФИО1 о том, что данные условия не соответствовали требованиям для содержания лиц, являющихся инвалидами, в том числе для Г.Н.Н., не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо полномочий по представлению интересов Г.Н.Н. у истца ФИО1 не имеется, каких-либо нарушений прав истца не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы,

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

Лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Вызов в учреждение УИС медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи, организация медицинской эвакуации лиц, заключенных под стражу, или осужденных в часы, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, осуществляются дежурным помощником начальника учреждения УИС.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

Таким образом, вся медицинская помощь оказывается медицинскими работниками структурных подразделений медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Более того, из пояснений представителя ответчиков ФИО2, подтвержденными справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в камере имеется «тревожная кнопка» для вызова дежурного, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кнопка вызова камеры младшего инспектора в режимном корпусе № в камере № находилась в рабочем состоянии, каких-либо обращений от ФИО1 по поводу работоспособности кнопки не поступало.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 1, 2 Приложения № 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; дежурить по камере в порядке очередности; дежурный по камере обязан расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Доводы ФИО1 о том, что на него была возложена обязанность по оказанию медицинской помощи Г.Н.Н., являются надуманными. Сам факт содержания ФИО1 в камере с Г.Н.Н. не свидетельствует о возложении на него каких-либо обязанностей по содержанию и уходу за Г.Н.Н.

При этом из пояснений ФИО1 и представителя ответчиков ФИО2 следует, что с заявлениями о переводе в другую камеру ФИО1 к представителям администрации СИЗО-3 не обращался.

Учитывая, что на истца ФИО1 каких-либо обязанностей по уходу за сокамерником возложено не было, он не был трудоустроен, что подтверждается справкой из бухгалтерии ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, оснований для взыскания каких-либо денежных сумм за выполнение работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

По смыслу положений 151, 1100, 1079 ГК РФ, для возмещения вреда необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: наступление вреда; действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда; так и наличие специальных оснований: вред причинен в процессе осуществления им властных полномочии; противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).

Вместе с тем, каких-либо нарушений в действиях ответчиков судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд Нижегородской области.

Судья: Логинова А.Я.