Решение № 12-371/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-371/2019

ФИО4. Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара ФИО6.от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что данное постановление принято неправомерно, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, данное постановление принято с нарушением правил подсудности, установленных законодательством РФ.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения; по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства указанного лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара ФИО8, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнутадминистративному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 час. 00 минут в парке «30 Летия Победы» в городе Краснодаре, в 30 метрах от пешеходного моста, напротив <адрес>, установлено, что ФИО1 оказывал услуги по перевозке пассажиров по реке Кубань на малоречном судне «Turism» на коммерческой основе - по цене от 300 до 500 рублей с человека за прогулку, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но м соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, решение, принято с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим суму суть правосудия.

С учетом того, что местом совершения административного правонарушения является парк «30 Летия Победы» в городе Краснодаре, в 30 метрах от пешеходного моста, напротив <адрес> и данный адрес относится к юрисдикции мировых судей ЦВО г.Краснодара, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от 13.06.2019г., как вынесенное с нарушением правил подсудности и передать материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ старшему мировому судье ЦВО г.Краснодара для последующего распределения мировому судье соответствующего судебного участка и рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - отменить.

Передать материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ старшему мировому судье ЦВО г.Краснодара для последующего распределения мировому судье соответствующего судебного участка и рассмотрения по существу.

Председательствующий: М.Б. Моховой