Постановление № 5-130/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-130/2020

Дело № 5-130/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Некрасовское Ярославская область «24» сентября 2020 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Захарикова Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении В ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения правил миграционного законодательства по <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> В., которая въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имела постановку на учет по месту пребывания; <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ, никаких разрешительных документов на территории РФ не оформляла. По окончании срока пребывания и до настоящего времени В. срок пребывания не продлила, с территории РФ не выехала. С ДД.ММ.ГГГГ проживала по различным адресам на территории РФ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - уклонилась от выезда за пределы РФ, то есть, находится на территории РФ незаконно.

Своими действиями В совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела В.вину признала, пояснила, что на территорию РФ она приехала в ДД.ММ.ГГГГ с мужем и несовершеннолетним ребенком, уже в <данные изъяты> у нее родились еще два сына. Не выехала в <данные изъяты> по истечении срока пребывания из-за материального положения. В настоящее время решили легализовать свое пребывание в РФ, в <адрес> у нее проживает мать, которая имеет вид на жительство, она хочет их зарегистрировать у себя, поэтому они обратились в миграционный пункт. В содеянном раскаивается.

В судебном заседании М подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав В., должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что совершение В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и её виновность нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Личность В подтверждается национальным паспортом гражданки <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что В прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ, была поставлена на миграционный учет по <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время В. проживает по различным адресам без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что последней не оспаривается.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ В., являясь гражданкой <данные изъяты>, проживает на территории РФ с нарушением установленных Законом правил пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняясь от выезда за пределы РФ,РФ.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершенное В административное правонарушение правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.п. 1, 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в минимальном размере штрафа, установленном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" при обращении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе в соответствии с международными договорами Российской Федерации о краткосрочных безвизовых поездках для отдельных категорий граждан, а также в случае истечения у данной категории лиц разрешенного срока временного пребывания, принимать решения о продлении срока временного пребывания до 90 дней на основании мотивированного заявления (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания, при необходимости с последующей выдачей транзитных виз для выезда из Российской Федерации.

При отсутствии у указанных лиц миграционных карт выдавать ее дубликат, а также осуществлять постановку на миграционный учет. Для оформления транзитных виз для выезда из Российской Федерации использовать имеющиеся в наличии вкладные визовые бланки серии М7.

Воздержаться от применения в отношении иностранных граждан указанных категорий мер административного воздействия, связанных с административным выдворением, депортацией, реадмиссией за нарушение ими миграционного законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное и выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ года № правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд полагает возможным не применять к В административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате на реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный Ярославской области суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Е.Е. Захарикова