Решение № 2А-4430/2018 2А-51/2019 2А-51/2019(2А-4430/2018;)~М-4516/2018 М-4516/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-4430/2018

Дело № 2а-51/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 11 января 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Дубановой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учёте. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль ГАЗ 31105, г.н. №. Налог за 2016 г. за указанный автомобиль составил 4 110 руб. За просрочку исполнения обязательств начислены пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в сумме 11,30 руб. Судебный приказ от 04.06.2018 г. отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 14.06.2018 г. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу 4 110 руб., пени 11,30 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете как налогоплательщик транспортного налога за автомобиль ГАЗ 31105.

Налоговым органом административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в отношении автомобиля ГАЗ 31105 за 12 месяцев в сумме 4 110 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По расчету налогового органа пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. составят 11,30 руб.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты недоимки по налогу за 2016 год либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты налога.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорного периода срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013г. № 334-ФЗ).

Федеральным законом от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в указанную норму внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление, направленное в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Таким образом, обязанность ФИО1 уплачивать транспортный налог в сумме 4 110 руб. за 2016 г. возникла в срок не позднее 01.12.2017 г.

В адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее 01.12.2017 г. транспортного налога за автомобиль ГАЗ 31105 за 2016 г. – 4 110 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес ответчика направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму налога 4 110 руб., пени – 11,30 руб. в срок до 17.01.2018 г.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты недоимки по налогу за 2016 год либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты налога. Также документы о произведенных платежах не были представлены и при обращении к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в пределах 6-тимесячного срока обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а именно 31.05.2018 г.

04.06.2018 г. мировым судьей судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 4 110 руб., пени 11,30 руб.

На основании заявления ФИО1 вынесено определение мировым судьей судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 14.06.2018 г. об отмене судебного приказа от 04.06.2018 г.

20.11.2018 г. Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 4 110 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в сумме 11,30 руб.

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налога за 2016 г. и пени административным ответчиком выполнена не была, налоговая инспекция, руководствуясь ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась сначала в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени, а после отмены судебного приказа в связи с возражениями относительно его выдачи со стороны ФИО1 в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней 20.11.2018 г., то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ФИО1 следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016 год – 4 110 руб., пени – 11,30 руб., поскольку административным ответчиком не представлены платежные документы об оплате транспортного налога за 2016 г. за вышеуказанный автомобиль на день рассмотрения данного дела.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 4 110 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в сумме 11,30 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Иванова С.Ю.